Решение № 2А-246/2020 2А-246/2020~М-23/2020 М-23/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-246/2020

Дело № 2а-246/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бутакова О.С.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Ю.,

с участием помощника прокурора Жиенбаевой А.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Красноармейскому району Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Красноармейскому району Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор в виде запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Красноармейского района Челябинской области, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них с 10.00 часов до 21.00 часа, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в ночное время с 21-00 часа до 09-00 ежедневно, запрещения пребывания в местах продажи алкогольной продукции за исключением приобретения продуктов питания, обязательной явки в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 привлекался к административной ответственности за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступления мировым судьей судебного участка №2 г. Еманжелинска Челябинской области. Освобожден по отбытии срока наказания 02 февраля 2018 года. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. В настоящее время ФИО4 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей, официально не трудоустроен, проживает на случайные заработки.

Представитель заявителя ОМВД по Красноармейскому району Челябинской области ФИО1 поддержал заявление в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с заявлением отдела полиции согласился.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения заявления.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, устанавливающим преступность деяния, усиливающим наказание или иным образом ухудшающим положение лица, поскольку из смысла статьи второй этого же закона следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных части 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В ч. 3 ст. 3 указанного выше Федерального закона закреплено, что административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, ФИО3 осужден 03 августа 2016 года за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (УК РФ), отнесенного к категории небольшой тяжести, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года. На основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию по данному приговору по совокупности приговоров, частично присоединено неотбытое наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 г. Еманжелинска от 18 декабря 2015 года, условное осуждение по которому отменено постановлением Еманжелинского городского суда Челябинской области от 22 июля 2016 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года.

Освобожден из мест заключения 02 февраля 2018 года по отбытии.

23 апреля 2019 года ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Кроме того, 13 сентября 2019 года ФИО3 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей

Из представленной характеристики по месту жительства следует, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает, проживает на случайные заработки. Круг друзей и знакомых составляют ранее судимые лица. На ФИО2 поступали жалобы от жителей села из-за конфликтных ситуаций с ними. В целом характеризуется отрицательно.

Таким образом, суд полагает целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО2, поскольку последний является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, совершил в течение года административное правонарушение, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок, об установлении административного надзора на который ходатайствует административный истец, не превышает установленный п. 1 ч. 1 ст. 5 Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора.

В связи с изложенным выше, суд считает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 02 февраля 2021 года (до погашения судимости) с установлением ограничений испрашиваемых административным истцом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск отдела МВД России по Красноармейскому району Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на срок до 02 февраля 2021 года с установлением следующих ограничений:

- запрещения пребывания в местах продажи алкогольной продукции, за исключением приобретения продуктов питания;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, а именно с 21-00 до 06-00 часов ежедневно, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях в период с 10-00 до 21-00 часа;

- запрещения выезда за пределы территории Красноармейского района Челябинской области без разрешения отдела МВД России по Красноармейскому району Челябинской области, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязательная явка два раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО10 исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий О.С. Бутакова