Решение № 2А-484/2019 2А-484/2019~М-398/2019 М-398/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-484/2019

Административное дело № 2а–484/2019

УИД 66RS0046-01-2019-000592-09


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2019 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Соколова Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Панченковой Ю.Э.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Пригородного района Свердловской области Парадеева Е.Ю.,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 11.07.2018, вступившим в законную силу 14.09.2018, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от 23.07.2013) составляет 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями:

с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

с запрещением выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

с обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском о дополнении ранее установленных ФИО1 решением суда административных ограничений в виде запрета посещения предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, за исключением торговых точек (гипермаркетов, супермаркетов), реализующих пищу, готовую к употреблению; обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что несмотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу, он в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных при административном надзоре.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил.

Административный ответчик ФИО1 исковые требования не признал, в обоснование своих возражений пояснил, что не соблюдал административные ограничения, установленные в отношении него судом, в связи с болезнью, в настоящее время он трудоустроен, не употребляет спиртных напитков, имеет постоянное место жительства, встал на путь исправления и сделал должные выводы, обязуется соблюдать, ранее установленные в отношении него административные ограничения.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 11.07.2018, вступившим в законную силу 14.09.2018, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. от 23.07.2013) составляет 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими административными ограничениями: с запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; с запрещением выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; с обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц (л.д. 11-12).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Доводы административного истца о том, что с момента установления в отношении ФИО1 административного надзора и постановки его на учет в органе внутренних дел 12.12.2018 он неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных судом при административном надзоре подтверждаются: протоколом от 20.12.2018 66В № 0198716 и постановлением по делу об административном правонарушении 66 В 0198716 от 21.12.2018, предусмотренном ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом 66В № 0198707 от 04.02.2019 и постановлением по делу об административном правонарушении 66 В 0198707 от 07.02.2019, предусмотренном ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, 21.12.2018 административный ответчик был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в том, что в нарушение административных ограничений, установленных решением суда 11.07.2018, 19.12.2018 без уважительных причин не явился на регистрацию в ОМВД России ЗАТО Свободный (л.д. 28, 29).

07.02.2018 административный ответчик был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившихся в том, что в нарушение административных ограничений, установленных решением суда 11.07.2018, 02.02.2019 не допустил сотрудников ОМВД в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток с 22:00 час. до 06:00 час., в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения (л.д. 30,31).

Участковыми уполномоченным полиции по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, как лицо, состоящее под административным надзором. Жалоб и заявлений в отношении ФИО1 не поступало (л.д. 38).

Из характеристики от 07.08.2019 усматривается, что ФИО1 работает <...> с 28 марта 2019 года. Зарекомендовал себя с положительной стороны: к своим должностным обязанностям относится добросовестно, поставленные задачи выполняет своевременно, за период работы нарушений трудовой дисциплины не имеет. В общении с работниками в коллективе внимателен, вежлив, прислушивается к мнению коллектива (л.д. 46).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и сведения о не соблюдении поднадзорным лицом административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений и удовлетворении административного иска.

Предложенные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствует ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, задачам административного надзора, приведенным в ст. 2 указанного закона, то есть предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1, <...>, решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 11 июля 2018 года об установлении административного надзора, в виде запрета посещения предприятий общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, за исключением торговых точек (гипермаркетов, супермаркетов), реализующих пищу, готовую к употреблению; обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течении 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья (подпись)

Машинописный текст мотивированного решения изготовлен судьей 13.08.2019 года

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Е.Н.Соколов