Решение № 2А-1197/2026 2А-1197/2026(2А-9879/2025;)~М-8538/2025 2А-9879/2025 М-8538/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 2А-1197/2026

копия

УИД: 56RS0018-01-2025-015132-23

Дело № 2а-1197/2026 (2а-9879/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2026 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при секретаре Хусаиновой У.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога. В установленный действующим законодательством срок исчисленная налоговым органом сумма налога ФИО1 не уплачена, в связи с чем ему на сумму недоимки начислена пеня. Направленное в адрес налогоплательщика налоговое требование оставлено им без исполнения, судебный приказ мирового судьи о взыскании недоимки отменен. В связи с указанным, Межрайонная ИФНС России №15 по Оренбургской области просит суд взыскать с ФИО1:

24 450 рублей – транспортный налог за 2017 год;

351,06 рублей – пени по транспортному налогу за 2017 год за период с 04 декабря 2018 года по 28 января 2019 года.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №15 по Оренбургской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть административное дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Таким образом, обязанность по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц законодатель связывает с получением налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 6 части 1, частью 2 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении налогового органа указываются сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации; к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.

Судом установлено и из материалов дела следует, что по состоянию на 2017 год Громов (до перемены фамилии Хряков) А.А. являлся собственником транспортного средства BMW, государственный регистрационный знак N (право собственности с 21 февраля 2017 года по 14 сентября 2017 года).

23 июня 2018 года ФИО2 выставлено налоговое уведомление N о необходимости уплаты в срок до 03 декабря 2018 года транспортного налога за 2017 год в размере 24 450 рублей.

Доказательств направления указанного налогового уведомления в адрес налогоплательщика не представлено. Согласно представленному налоговым органом акту о выделении к уничтожению, реестры ф.103 за 2017, 2018 года отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы.

29 января 2019 года ФИО2 выставлено требование N об уплате в срок до 12 марта 2019 года транспортного налога за 2017 год в размере 24 450 рублей, пени по этому налогу в размере 351,06 рублей.

Указанное требование направлено ФИО2 посредством почтовой связи 14 февраля 2019 года.

Поскольку недоимка по транспортному налогу за 2017 год, пени, являющаяся предметом настоящего спора, в установленный срок ФИО1 погашена не была, постольку налоговый орган в мае 2019 года обратился к мировому судье с заявлениями о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога и пени.

24 мая 2019 год мировым судьей судебного участка №7 Центрального района г.Оренбурга выдан судебный приказ N о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год, пени.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Центрального района г.Оренбурга от 25 июля 2025 года названный судебный приказ отменен на основании возражений ФИО1 относительно его исполнения, что явилось основанием для обращения налогового органа в суд в порядке искового производства.

Материалы приказного производства уничтожены.

С административным исковым заявлением в суд административный истец обратился 18 ноября 2025 года.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, из содержания которых (в редакции, действующей в юридически значимый период) следует, что обязанность по уплате налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена как процедура направления налогоплательщику уведомления, так и требования об уплате налога, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку материалы дела не содержат доказательств направления налоговым органом в адрес ФИО1 в соответствии с пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налогового уведомления об уплате транспортного налога за 2017 год

Таким образом, право на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2017 год у налогового органа утрачено.

Оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения судом не установлено, поскольку в таком случае не будет соблюден принцип судебной защиты. Как следует из материалов дела предоставление налоговым органом доказательств направления в адрес налогоплательщика уведомления об уплате налога не представляется возможным в связи с тем, что срок хранения почтового отправления, подтверждающего направление налогового уведомления в адрес ФИО1 на дату рассмотрения административного иска истек, в связи с чем данные документы подвергнуты уничтожению, в материалы дела представлен акт о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению. Учитывает суд и то, что возобновление процедуры добровольной уплаты транспортного налога за 2017 годы на дату разрешения спора в суде невозможно, в связи с утратой налоговым органом права взыскания с ФИО1 как транспортного налога за 2017 год (выставления налогового уведомления, требования и обращение в суд), так и пени по этому налогу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2017 год, пени по этому налогу за период с 04 декабря 2018 года по 28 января 2019 года – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение по делу составлено 20 марта 2026 года.

Судья подпись С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело №2а-1197/2026 (2а-9879/2025)

находящееся в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга