Решение № 2-3934/2024 2-881/2025 2-881/2025(2-3934/2024;)~М-3058/2024 М-3058/2024 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2-3934/2024

Дело № УИД 91RS0№-92

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

26 марта 2025 <адрес>

Сакский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Мазаловой М.И., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к Товариществу собственников недвижимости «МЕДИК» о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к Товариществу собственников недвижимости «МЕДИК» о понуждении совершить определенные действия.

В обоснование заявленных требований указал, что в целях выполнения поручения заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по протоколу совещания от ДД.ММ.ГГГГ №-ПРМ-КМ, на основании распоряжения начальника Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и в соответствии с выданным от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка исполнения обязательных требований в части размещения информации в ГИС ЖКХ о платежных реквизитах для оплаты коммунальных услуг путем наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

Согласно сведений ГИС ЖКХ и ЕГРЮЛ Товарищество собственников недвижимости «МЕДИК» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом (далее – МКД).

В ходе мониторинга установлено, что информация, подлежащая обязательному размещению в соответствие с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ и пунктами 1.23, 7.2.1 Раздела XI Приложения к Приказу Минстроя России №/пр, не размещена на портале ГИС ЖКХ со стороны Товарищество собственников недвижимости «МЕДИК». По результатам мониторинга составлен Акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Несоблюдение требований вышеуказанных норм жилищного законодательства о размещении сведений в ГИС ЖКХ контролируемым лицом – Товариществом собственников недвижимости «МЕДИК» влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений в МКД на получение необходимой информации, а также исполнению своей обязанности по внесению платы за жилое помещение, в связи с чем Инспекция вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Просит:

– Обязать Товарищество собственников недвижимости «МЕДИК» (ИНН: №, ОГРН: №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, 296505) в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, находящейся в управлении, а именно: информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях приема платы за жилое помещение (ОГРН; КПП; БИК); номер расчетного счета, открытого в целях приема платы за жилое помещение; информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов Товарищества собственников недвижимости, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В судебное заседание представитель истца – Инспекции по жилищному надзору Республики Крым в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал, не возражал против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель ответчика – ТСН «МЕДИК» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Суд, учитывая мнение представителя истца, руководствуясь положениями ст.ст.233-234 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, судом установлены следующие обстоятельства.

Согласно статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и Положению об Инспекции по жилищному надзору Республики Крым (далее – Инспекция), утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение №), Инспекция является исполнительным органом Республики Крым, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор и региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением деятельности по управлению многоквартирными домами в <адрес>.

Согласно пункту 3.1.1. Положения № в соответствии с возложенными задачами к компетенции Инспекции относится реализация полномочий, в том числе посредством систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении исполнительными органами Республики Крым, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Согласно пункту 4 части 12 статьи 20 ЖК РФ и пункту 3.2.2. Положения №, Инспекция имеет право обращаться в суд с заявлениями о защите прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав и свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно положениям статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Таким образом, обращение в суд с настоящим исковым заявлением является реализацией Инспекцией предоставленных законом полномочий.

В соответствии с частью 4 статьи 165 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки собственных услуг, выполняющая работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязана размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В рамках реализации указанного требования принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ No 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ), целью которого является создание органами государственной власти, органов местного самоуправления и организациями, управляющими жилищно-коммунального хозяйство.

Понятие государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) определено в пункте 1 статьи 2 Федерального закона No 209- ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъектами, размещающими информацию в ГИС ЖКХ (далее – поставщики информации), являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС ЖКХ.

Согласно части 18 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35-40 части 1 статьи 6 Федерального закона №209-ФЗ.

Согласно части 10.1 статьи 161 ЖК РФ Управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок: состав, сроки, периодичности размещения в системе информации в соответствии с управляющим многоквартирным домом и предоставления для ознакомления с положением, предусмотренных настоящим Кодексом, приказами собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом (без заключения договора с определяющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ установленным федеральным органом государственной власти утверждаются порядок, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом в ГИС ЖКХ.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской ФИО1 (далее - Минстрой России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области государственного контроля (надзора) в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу приказ Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ Минстроя России №/пр).

Разделом XI Приложения к Приказу Минстроя России №/пр определена деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе:

1.23. Платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги:

1.23.1. Информация о кредитных организациях, в которых открыты расчетные счета в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги:

1.23.1.1. ОГРН

1.23.1.2. КПП

1.23.1.3. БИК

1.23.2. Информация о расчетных счетах, открытых в целях приема платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги:

7.2.2.1. Номер расчетного счета

7.2.1 Информация об обязательных платежах и (или) взносах членов ТСЖ, кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В целях выполнения поручения заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по протоколу совещания от ДД.ММ.ГГГГ №-ПРМ-КМ, на основании распоряжения начальника Инспекции от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, и в соответствии с заданием от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка исполнения обязательных требований в части размещения информации в ГИС ЖКХ о платежных реквизитах для оплаты коммунальных услуг путем наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности).

Согласно сведений ГИС ЖКХ и ЕГРЮЛ Товарищество собственников недвижимости «МЕДИК» осуществляет деятельность по управлению МКД.

В ходе мониторинга установлено, что информация, подлежащая обязательному размещению в соответствие с ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ и пунктами 1.23, 7.2.1 Раздела XI Приложения к Приказу Минстроя России №/пр, не размещена на портале ГИС ЖКХ со стороны ТСН «МЕДИК».

По результатам мониторинга, Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым составлен Акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе в отношении ТСН «МЕДИК».

Разрешая спор, оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, п. 4 ст. 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 6, 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», суд приходит к выводу о том, что действующее законодательство возлагает на ответчика обязанность размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, чего ответчиком сделано не было.

Несоблюдение требований вышеуказанных норм жилищного законодательства о размещении сведений в ГИС ЖКХ контролируемым лицом – ТСН «МЕДИК» влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений в МКД на получение необходимой информации, а также исполнению своей обязанности по внесению платы за жилое помещение, предусмотренной ст. 156 ЖК РФ.

Кроме того, неразмещение указанных сведений может способствовать коррупционным проявлениям, а также нарушениям требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой истец был освобожден согласно ст.333.36 НК РФ, в размере 20 000 руб.00 коп.( ст.333.19 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 98, 196 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «ФИО4» (ИНН: №, ОГРН: №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес>, 296505) в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, платежные реквизиты в целях приема платы за жилое помещение многоквартирного дома, находящейся в управлении, а именно:

- информацию о кредитной организации, в которой открыт расчетный счет в целях приема платы за жилое помещение (ОГРН; КПП; БИК);

- номер расчетного счета, открытого в целях приема платы за жилое помещение;

- информацию об обязательных платежах и (или) взносах членов Товарищества собственников недвижимости, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «МЕДИК» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 000 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.И. Мазалова