Решение № 2-1695/2025 2-1695/2025~М-1004/2025 М-1004/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2-1695/2025

24RS0002-01-2025-001721-97

Дело № 2-1695/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 сентября 2025 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кончаковой М.Г., при секретаре Заболотько Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Ачинске в защиту неопределенного круга потребителей к ООО «Мастер мебели» о признании действий по реализации неопределенному кругу лиц мебельной продукции, не прошедшей процедуру подтверждения в соответствии с техническим регламентом, возложении и обязанности прекратить реализацию мебельной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске в защиту неопределенного круга потребителей обратился в суд к ООО «Мастер мебели» о признании действий по реализации неопределенному кругу лиц мебельной продукции, не прошедшей процедуру подтверждения в соответствии с техническим регламентом, возложении и обязанности прекратить реализацию мебельной продукции.

Требования мотивированы тем, что в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске 06 сентября 2024 года поступило заявление от гр. ФИО1 При изучении указанного обращения установлено, что потребитель ФИО1 письменно заключила договор бытового подряда с ответчиком на изготовление кухонного гарнитура по индивидуальным размерам с установкой. В июле 2024 года начал расходится практически весь фасад кухонного гарнитура. 22 августа 2024 года ФИО1 вручила претензию ответчику с просьбой предоставить документ, подтверждающий качество и безопасность кухонного гарнитура (сертификат, декларация) в течение 3 календарных дней. Декларация (сертификат) о соответствии кухонного гарнитура требованиям действующего законодательства ответчиком не представлены. В рамках работы с указанным обращением, руководствуясь абз. 2 п. 1 ст. 34 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» в адрес ответчика был направлен запрос с просьбой предоставить информацию о регистрационном номере сертификата соответствия или декларации о соответствии реализуемой мебельной продукции до 01 октября 2024 года. Запрашиваемая информация в адрес истца не поступила. Следовательно имеется достоверная информация о несоответствии мебельной продукции требованиям технических регламентов. По результатам рассмотрения обращения ответчику выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 18 сентября 2024 года. Руководствуясь абз. 1 п. 1 ст. 37, п. 2 ст. 38 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» истцом в адрес ответчика была направлена информация о несоответствии мебельной продукции требованиям технических регламентов и предложено в течение 10 дней разработать направить в адрес ТО в г. Ачинске программу мероприятий по предотвращению причинения вреда. Ответчик в установленный законом срок программу мероприятий не представил. Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 03 декабря 2024 года исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске были удовлетворены. На ООО «Мастер мебели» возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать программу мероприятий по предотвращению вреда, связанного с оборотом мебельной продукции, не прошедшей в установленном законом порядке процедуру подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции» и согласовать ее с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске. Решение вступило в законную силу 18 февраля 2025 года, ответчик решение не исполнил. Согласно выписке ЕГРИП из Федеральной налоговой службы основным видом деятельности ответчика по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности является «Производство мебели для офисов и предприятий торговли». Дополнительный вид деятельности «Производство кухонной мебели». Согласно Единого государственного реестра сертификатов о соответствии и деклараций о соответствии продукции, изготовителем которой является ответчик, отсутствует, следовательно ответчик осуществляет реализацию продукции, не соответствующей требованиям ТР ТС 025/2012.

Просит признать действия ООО «Мастер мебели» по реализации неопределенному кругу лиц мебельной продукции, не прошедшей процедуру подтверждения в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции» незаконными; обязать ООО «Мастер мебели» прекратить реализацию мебельной продукции не прошедшей процедуру подтверждения в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции»; довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу (л.д.3-5).

Представитель истца Территориального отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске в судебное заседание не явился, извещен (л.д.42, 43 отчет об отслеживании почтового отправления, получено адресатом), просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.46).

Представитель ответчика ООО «Мастер мебели» в судебное заседание не явился, извещен (л.д.42, 44-45 возврат почтового отправления из-за истечения срока хранения), отзыв на иск не представил, об отложении судебного заседания не просил.

Исследовав материалы дела, суд приходить к следующему.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании ст. 40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Постановления Правительства Российской Федерации от 06 апреля 2004 года № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Приказа Роспотребнадзора от 09 июля 2012 года № 696 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю», Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю является территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с Положением о территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске, утвержденного руководителем 19 мая 2014 года, территориальный отдел является территориальным органом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю.

Согласно п. 8.19 Положения об Управлении Роспотребнадзора по Красноярскому краю, Управление в пределах своей компетенции предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Указанные полномочия закреплены и в п. 7.37 Положения о территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске.

В соответствии с абз. 7 п. 4 ст. 40 Закона «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В силу ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действии изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Отношения, возникающие при разработке, принятии, применении и исполнении обязательных требований к продукции Российской федерации регулируются ст. 1 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Статья 2 Закона о техническом регулировании устанавливает понятие технического регулирования как правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 6 Закона о техническом регулировании технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона о техническом регулировании технические регламенты с учетом степени риска причинения вреда устанавливают минимально необходимые требования, обеспечивающие: безопасность излучений; биологическую безопасность; взрывобезопасность; механическую безопасность; пожарную безопасность; безопасность продукции (технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте); термическую безопасность; химическую безопасность; электрическую безопасность; радиационную безопасность населения; электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования; единство измерений; другие виды безопасности в целях, соответствующих пункту 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 15 июня 2012 года № 32 утвержден технический регламент Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции (ТР ТС 025/2012).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 2 ТР 025/2012 технический регламент Таможенного союза устанавливает требования к мебельной продукции и процессам ее использования (эксплуатации) в целях обеспечения на единой таможенной территории Таможенного союза защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды и жизни и (или) здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей. Настоящий технический регламент распространяется на выпускаемую в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза мебельную продукцию - изделия, наборы, гарнитуры мебели бытовой и для общественных помещений, в том числе, изготовленную по индивидуальным заказам.

Согласно ст. 4 ТР 025/2012 мебельная продукция выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что она прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) ее соответствия требованиям настоящего технического регламента, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Изготовитель, продавец, импортер, либо уполномоченное изготовителем лицо, размещающее мебель на рынке, обязаны: обеспечить соответствие мебельной продукции требованиям настоящего технического регламента; обеспечить безопасность изделия мебели на протяжении всего установленного изготовителем срока службы; указать в сопроводительной документации и при маркировке продукции сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии. Сопроводительная документация содержит товарно-транспортную накладную, инструкцию по эксплуатации и инструкцию по сборке в случае если мебель поставляется в разобранном состоянии; предъявлять заинтересованным лицам (по их требованиям), в том числе при размещении продукции под таможенный режим, документы, свидетельствующие о подтверждении соответствия мебельной продукции требованиям настоящего технического регламента (декларацию о соответствии или сертификат соответствия или их копии); извещать орган по сертификации (оценке, подтверждению) соответствия об изменениях, вносимых в конструкцию изделия и техническую документацию сертифицированной мебельной продукции; приостанавливать или прекращать реализацию продукции, если срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии истек, за исключением продукции, выпущенной в обращение на единой территории Таможенного союза во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, в течение срока службы продукции, установленного изготовителем; приостанавливать или прекращать реализацию мебельной продукции, если действие сертификата соответствия или декларации о соответствии приостановлено, либо прекращено; приостанавливать производство и реализацию мебельной продукции, которая прошла процедуру оценки (подтверждения) соответствия, но не соответствует требованиям настоящего технического регламента, - на основании решений органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего технического регламента.

Согласно п. 1 ст. 5 ТР 025/2012 мебельная продукция должна быть изготовлена таким образом, чтобы при ее применении по назначению и при условии соблюдения правил, предусмотренных эксплуатационными документами, она обеспечивала: механическую безопасность; химическую и санитарно-гигиеническую безопасность; пожарную безопасность; электрическую безопасность.

Статьей 6 ТР 025/2012 предусмотрено, что оценка (подтверждение) соответствия мебельной продукции требованиям настоящего технического регламента и других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, проводится в форме подтверждения соответствия (сертификации или декларирования соответствия) и в форме государственного контроля (надзора). Мебель бытовая и мебель для общественных помещений, перечень которой содержится в Приложении 1 настоящего Технического регламента, подлежит декларированию соответствия по схемам, предусмотренным в Приложении 5 настоящего Технического регламента, за исключением мебели детской, мебели для учебных заведений, мебели для дошкольных учреждений, которая подлежит обязательной сертификации соответствия по схемам, предусмотренным в Приложении 4 настоящего Технического регламента. Подтверждение соответствия мебельной продукции осуществляется в соответствии с унифицированными процедурами и типовыми схемами оценки (подтверждения) соответствия, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 07 апреля 2011 года № 621. Декларация о соответствии и сертификат соответствия действуют на единой таможенной территории Таможенного союза в отношении мебельной продукции, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза во время действия декларации о соответствии или сертификата соответствия, и применительно к каждой единице продукции, в течение ее срока службы. Сведения о декларации о соответствии или о сертификате соответствия должны быть указаны в сопроводительной документации на продукцию.

Согласно п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии с п. 4 ст. 7 данного Закона если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

На основании ст. 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» заявитель обязан: обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; указывать в сопроводительной документации сведения о сертификате соответствия или декларации о соответствии.

Согласно ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Как следует из материалов дела, ООО «Мастер мебели» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 10 октября 2022 года, основным видом деятельности является производство мебели для офисов и предприятий торговли, дополнительным видом деятельности является, в том числе, производство кухонной мебели (л.д.50-53).

Во исполнение судебного запроса специалистами Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске был совершен выезд в адрес ответчика с целью проверки реализации ООО «Мастер мебели» мебельной продукции, по результатам чего составлен акт оценки достоверности поступивших сведений от 15 мая 2025 года, из которого следует, что в торговом помещении по адресу: <...> стр. 49/2 осуществляет деятельность ООО «Мастер мебели» В торговом зале расположены 5 образцов кухонных гарнитуров для демонстрации потребителям (информация о характеристиках и стоимости отсутствует). При устной беседе с представителем ООО «Мастер мебели» было установлено, что кухонные гарнитуры изготавливаются по любым размерам и расцветкам (по желанию потребителя), стоимость рассчитывается с учетом заказа. Изготовленные гарнитуры в продаже отсутствуют (л.д.20-25).

Из искового заявления следует, что в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске 06 сентября 2024 года поступило обращение гр. ФИО1 с жалобой на действия ООО «Мастер мебели» в связи с продажей некачественного кухонного гарнитура. Из обращения следует, что потребитель обратился с письменной претензией к ООО «Мастер мебели» с требованием предоставить документ, подтверждающий качество и безопасность кухонного гарнитура (сертификат, декларация) в течение 3 календарных дней. Декларация (сертификат) о соответствии кухонного гарнитура требованиям действующего законодательства ответчиком не представлены.

В адрес ответчика истцом был направлен запрос с просьбой предоставить информацию о регистрационном номере сертификата соответствия или декларации о соответствии реализуемой мебельной продукции до 01 октября 2024 года. Запрашиваемая информация в адрес истца не поступила.

По результатам рассмотрения обращения потребителя 18 сентября 2024 года ответчику выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, из которого следует, что имеются сведения о наличии в действиях ООО «Мастер мебели» признаков нарушения права потребителя в части реализации мебельной продукции без документов, подтверждающих качество и безопасность (л.д.26-27).

Истцом в адрес ответчика была направлена информация о несоответствии мебельной продукции требованиям технических регламентов и предложено в течение 10 дней разработать направить в адрес ТО в г. Ачинске программу мероприятий по предотвращению причинения вреда.

Ответчик в установленный законом срок программу мероприятий не представил, в связи с чем Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске обратился в суд.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 03 декабря 2024 года исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске были удовлетворены. На ООО «Мастер мебели» возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу разработать программу мероприятий по предотвращению вреда, связанного с оборотом мебельной продукции, не прошедшей в установленном законом порядке процедуру подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции» и согласовать ее с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске (л.д.6-7).

Решение вступило в законную силу 18 февраля 2025 года, до настоящего времени решение ответчиком не исполнено.

Доказательств того, что ответчиком приняты меры для устранения выявленных нарушений, суду не представлено.

Согласно Единого государственного реестра сертификатов о соответствии и деклараций о соответствии продукция, изготовителем которой является ответчик отсутствует, следовательно ответчик осуществляет реализацию продукции, не соответствующей требованиям ТР ТС 025/2012.

Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Заочным решением Ачинского городского суда Красноярского края от 05 декабря 2024 года исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске в интересах ФИО1 к ООО «Мастер Мебели» о защите прав потребителя, взыскании денежных средств, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа удовлетворены.

С ООО «Мастер мебели» в пользу ФИО1 взысканы денежные средства в размере 128 300 рублей, неустойка за нарушение сроков устранения недостатков за период с 03 сентября 2024 года по 17 сентября 2024 года в размере 19 245 рублей, неустойка за нарушение сроков возврата денежных средств за период с 15 сентября 2024 года по день вынесения решения суда в размере 105 206 рублей, компенсация морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в размере 128 875 рублей 50 копеек, всего 386 626 рублей 50 копеек. Также с ООО «Мастер мебели» в пользу ФИО1 взыскана неустойка за период с 06 декабря 2024 года в размере 1% от суммы 128 300 рублей за каждый день просрочки до дня фактического исполнения обязательства (л.д.47-49).

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что деятельность ответчика связана с изготовлением и реализацией мебели, которая осуществляется с нарушением требований действующего законодательства, что ведет к нарушению законных интересов и прав неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца в полном объеме.

В силу ст. 46 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом для сведения потребителей решение суда.

При таких обстоятельствах на ответчика судом возлагается обязанность довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия ООО «Мастер мебели» по реализации неопределённому кругу лиц мебельной продукции, не прошедшей процедуру подтверждения в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции» незаконными.

Обязать ООО «Мастер мебели» прекратить реализацию мебельной продукции не прошедшей процедуру подтверждения в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 025/2012 «О безопасности мебельной продукции».

Обязать ООО «Мастер мебели» довести до сведения потребителей решение суда через средства массовой информации в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд Красноярского края.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья Кончакова М.Г.

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2025 года.