Постановление № 5-250/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 5-250/2017

№ 5-250/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 августа 2017 г. г. Воронеж

Судья Советского районного суда г. Воронежа Наседкина Е.В. (<...>), с участием представителей Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности ФИО2, ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ-55», юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, ИНН №, дата регистрации юридического лица 17.11.2000 г.,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования 17.08.2017г. в 10 часов 35 минут по адресу: <адрес> установлено нарушение требований санитарного законодательства: в отобранной пробе воздуха в помещении раздевалки для команды административно - бытового корпуса стадиона «<данные изъяты>» содержание этилбензола (стирола) превышает гигиенический норматив в 1,5 раза (результат испытаний 0,06 мг/м.куб., гигиенический норматив 0,04 мг/м.куб.), что подтверждается протоколом лабораторных испытаний ФБУЗ «<данные изъяты> № от 18.08.2017г.; экспертным заключением ФБУЗ «<данные изъяты>» № от 21.08.2017г.; экспертным заключением ФБУЗ «<данные изъяты>» № от 21.08.2017г.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей. В соответствии со ст.1 Федерального Закона ««О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 «санитарно-эпидемиологические требования» - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Стирол - химическое вещество, яд общетоксического действия, II класса опасности, канцероген, обладает мутагенным эффектом.

Вдыхание паров стирола оказывает острое токсическое действие на дыхательную, нервную, кроветворную системы организма человека, вызывая раздражение слизистых оболочек органов дыхания, глаз, носа и горла, сонливость, болезненность слизистых, мышечную слабость, изменения формулы крови. При хроническом воздействии на организм появляются жалобы на усталость, желудочно - кишечные расстройства, боли в подложечной области, головную боль, нарушения сна. Объективно выявляются расстройства центральной и вегетативной нервной системы, увеличение печени, нарушение ее углеводной, белковообразовательной и антитоксической функций, явления токсического гепатита, что создает угрозу жизни и здоровья людей.

Данные нарушения допущены в связи с отсутствием должного контроля со стороны юридического лица за соблюдением действующего санитарного законодательства, что является нарушением ст. 11, 4.1 ст. 20 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999.; ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно - допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест», за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3. КоАП РФ.

По результатам проверки в отношении ООО «РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ-55» был составлен протокол № от 24.08.2017г. о временном приостановлении строительных работ в помещении раздевалки для команды административно-бытового корпуса стадиона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> до рассмотрения дела судом.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от 24.08.2016г. №.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО3 просила назначить ООО «РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ-55 наказание в виде приостановления строительных работ в помещении раздевалки для команды административно-бытового корпуса стадиона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на 60 суток.

Представитель ООО «РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ-55» в судебное заседание не явился. О слушании дела извещены.

Выслушав представителей Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ООО «РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ-55» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ООО «РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ-55» административного правонарушения подтверждается:

- протоколами об осмотре, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов №, № от 17.08.2017 г. (л.д.29-32);

- протоколом испытаний ФБУЗ «<данные изъяты>» № от 18.08.2017 г., № от 18.08.2017г., согласно которым была отобрана проба воздуха в помещении раздевалки для команды административно-бытового корпуса стадиона «<данные изъяты>» (л.д.37);

- экспертным заключением ФБУЗ «<данные изъяты>» № от 21.08.2017г.; экспертным заключением ФБУЗ «<данные изъяты>» № от 21.08.2017г. По результатам лабораторных измерений в отобранной пробе воздуха в помещении раздевалки для команды административно - бытового корпуса стадиона «<данные изъяты>» содержание этилбензола (стирола) превышает гигиенический норматив в 1,5 раза (результат испытаний 0,06 мг/м.куб., гигиенический норматив 0,04 мг/м.куб.) (л.д.36, 39-40).

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья людей. В соответствии со ст.1 Федерального Закона ««О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 «санитарно-эпидемиологические требования» - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Стирол - химическое вещество, яд общетоксического действия, II класса опасности, канцероген, обладает мутагенным эффектом.

В соответствии с литературными данными (Справочник «Вредные вещества в промышленности» том 1 изд. 7-е под редакцией ФИО4) вдыхание паров стирола оказывает острое токсическое действие на дыхательную, нервную, кроветворную системы организма человека, вызывая раздражение слизистых оболочек органов дыхания, глаз, носа и горла, сонливость, болезненность слизистых, мышечную слабость, изменения формулы крови. При хроническом воздействии на организм появляются жалобы на усталость, желудочно - кишечные расстройства, боли в подложечной области, головную боль, нарушения сна. Объективно выявляются расстройства центральной и вегетативной нервной системы, увеличение печени, нарушение ее углеводной, белковообразовательной и антитоксической функций, явления токсического гепатита, что создает угрозу жизни и здоровья людей

С учетом данного нарушения, которое может отрицательно сказаться на жизни и здоровье людей, 24.08.2017г. заместителем начальника отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО1 был вынесен протокол о временном приостановлении строительных работ в помещении раздевалки для команды административно-бытового корпуса стадиона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> при этом, время фактического прекращения деятельности 15.00 часов 25.08.2017 г.

Учитывая, что санкция ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, кроме того, в настоящий момент не представлено данных, свидетельствующих об устранении указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений, которые, в данном случае, могут привести к угрозе здоровью людей, полагаю необходимым приостановить строительные работы в помещении раздевалки для команды административно-бытового корпуса стадиона «Локомотив», расположенного по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «РЕМОНТНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ-55» (юридический адрес: <адрес> ОГРН № ИНН №, дата регистрации юридического лица 17.11.2000г.) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления строительных работ в помещении раздевалки для команды административно-бытового корпуса стадиона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> на 60 (шестьдесят) суток.

Зачесть в срок приостановления строительных работ в помещении раздевалки для команды административно-бытового корпуса стадиона «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> срок действия временного запрета деятельности с 25.08.2017 г. по 30.08.2017г.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Левобережного района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Наседкина