Постановление № 5-225/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 5-225/2020

Дело № 5-225/2020

УИД: 76RS0010-01-2020-002521-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2020 года г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Ткаченко Ю.В.,

при секретаре Билинской М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, гражданина Республики Армения, семейное положение: жена, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности ранее не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

24 ноября 2020 г. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Ростовскому району по вопросу постановки на миграционный учет по адресу: <адрес> обратился гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В ходе проверки представленных документов, в том числе по имеющимся автоматизированным системам МВД России, было установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Белоруссии. В своем объяснении ФИО1 данный факт подтвердил и пояснил, что в <адрес> он приехал в сентябре с целью осуществления трудовой деятельности и к своему двоюродному брату. 28.09.2020 г. был поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ На территории РФ в Красноярском крае имеются близкие родственники: отец и родной брат.

Далее ФИО1 сообщил, что в Белоруссию из г. Ереван прибыл на самолёте. Прибыв в г. Минск, в аэропорту оформил миграционную карту №, при этом в реквизите «сведения о приглашающей стороне, населенный пункт», указал «г. Санкт-Петербург». Затем из г. Минска до г. Санкт-Петербурга ехал на машине. Вида на жительство либо иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в Белоруссии, ФИО1 не имеет.

Согласно п.1 Распоряжения Правительства Российской Федерации № 635-р от 16.03.2020 г. (в редакции от 20.09.2020 г.) в целях обеспечения безопасности государства, защиты здоровья населения и нераспространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации «О государственной границе Российской Федерации», Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства от 24 января 2006 г., а также соответствующими положениями иных применимых международных договоров Российской Федерации, въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе прибывающих с территории Республики Белоруссия, а также граждан Республики Белоруссия, временно ограничен. В п. 2 названного Распоряжения перечислены категории лиц, в отношении которых положения п. 1 не применяются, однако гражданин Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ни к одной из них не относится.

Таким образом, осуществив въезд на территорию Российской Федерации, в нарушение названных норм действующего законодательства, гражданин Республики Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Ко АП РФ

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что вину признает, с протоколом об административном правонарушении согласен. Осознает, что в РФ он въехал с нарушением установленных правил.

Инспектор ОВМ ОМВД России по Ростовскому району ФИО2 суду пояснила, что доводы протокола об административном правонарушении поддреживает. В связи с тем, что ФИО1 нарушил установленные правила въезда в РФ, в отношении его был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1, ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 нарушил установленные правила въезда в РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, пояснениями ФИО1, письменными материалами дела.

ФИО1 нарушены требования п. 1, ст. 27 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. устанавливающие порядок въезда в РФ. Тем самым, суд приходит к выводу о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушении иностранным гражданином правил въезда в РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, влияние назначенного административного наказания на исправление лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и на условия жизни его семьи.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не установил.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность ФИО1 является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО1, усматривается возможным назначить ему штраф в минимальном размере.

В отношении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд считает, что такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации, исходя из эпидемиологической обстановки не соответствует соразмерности совершенного им правонарушения, поскольку нарушается баланс публичных и частных интересов, в связи с чем, суд назначает ФИО1 наказание не связанное с административным выдворением.

Учитывая изложенное выше, руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Армения ФИО1 - признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (для ОМВД России по Ростовскому району), ИНН <***>, КПП 760901001, ОКТМО 78637101, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, БИК 047888001, КБК 18811643000016000140.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в десятидневный срок со дня его получения.

Судья Ю.В. Ткаченко