Решение № 2А-987/2021 2А-987/2021~М-527/2021 М-527/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-987/2021

№

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Даценко Д.В., при секретаре Мурадян А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона, предъявленному в интересах Российской Федерации, заинтересованное лицо Управлений Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

военный прокурор 72 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с административным исковым заявлением и просил признать информацию, размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: <данные изъяты>, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации. Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса: <данные изъяты>, в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований прокурор указал, что 72 военной прокуратурой гарнизона проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму, а также об информации, информационных технологиях и о защите информации при размещении информации в сети Интернет. Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе содержится информация экстремистского характера, а именно, подробное руководство по изготовлению взрывных устройств и оружия в кустарных условиях, включающее перечень необходимых инструментов и материалов, а также подробное пошаговое описание процесса изготовления по URL-адресу <данные изъяты>. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, о месте и времени суда извещены надлежащим образом, в суд не явились, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Прокурор ФИО3 в судебном заседании поддержал требования, по существу привел доводы, изложенные в заявлении.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора основаны на действующем законодательстве, фактические обстоятельства дела подтверждены соответствующими доказательствами, представленными в деле, в связи с чем подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.ч. 1 и 5 ст. 15 ФЗ от 27.07.2006 № 149, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативно правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации, охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п.п. 4, 13 и 14 ст. 2 ФЗ от 27.07.2006 № 149, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; сайт в сети «Интернет» — совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» — часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определённых владельцем сайта в сети «Интернет».

При этом, в соответствии со ст. ст. 205.2, 280 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению террористической и экстремистской деятельности.

Кроме того, статьями 223, 223.1 УК РФ за незаконное изготовление оружия и боеприпасов, взрывчатых веществ и устройств, также предусмотрена уголовная ответственность.

Согласно пункту 4 статьи 2, пункту 3 части 5 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая общественный порядок, способная вызывать у детей желание изготовить в кустарных условиях взрывное устройство или оружие, что угрожает их личной, а также общественной безопасности, способствует формированию у подрастающего поколения осознания доступности и притягательности террористических и экстремистских методов воздействия на государственный строй по личным мотивам или в целях некой группировки, что в свою очередь, угрожает национальным интересам страны.

В соответствии со статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики Российской Федерации в интересах детей являются содействие интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их интеллектуальное, нравственное развитие.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации экстремистского характера, направленной на развитие незаконного изготовления оружия и взрывчатых веществ в кустарных условиях, в том числе в сети «Интернет» в целях пресечения ее дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов граждан, а также, для обеспечения общественной и государственной безопасности, защиты национальных интересов.

Судом установлено, что 72 военной прокуратурой гарнизона ДД.ММ.ГГГГ г. проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия терроризму и экстремизму, а также об информации, информационных технологиях и о защите информации при размещении информации в сети Интернет. Установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе содержится информация экстремистского характера, а именно, подробное руководство по изготовлению взрывных устройств и оружия в кустарных условиях, включающее перечень необходимых инструментов и материалов, а также подробное пошаговое описание процесса изготовления по URL-адресу <данные изъяты>. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

В Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, Интернет-сайт по указанному ранее URL-адресу отсутствует.

В этой связи информация, размещенная на вышеуказанном сайте, обладает признаками информации, распространение которой на территории Российской федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет”, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 ФЗ от 27.07.2006 № 149, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая приведённые положения законодательства, указанная информация подлежит признанию в качестве информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, для последующего включения вышеуказанного сайта в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст., 39, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление военного прокурора 72 военной прокуратуры гарнизона, предъявленное в интересах Российской Федерации, заинтересованное лицо Управлений Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу, о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению в Российской Федерации, удовлетворить полностью.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: <данные изъяты>, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения сетевого адреса: <данные изъяты>, в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца.

Судья