Решение № 2-863/2017 2-863/2017~М-348/2017 М-348/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-863/2017

Дело №2-863/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Йошкар-Ола 15 марта 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Протасовой Е.М., при секретаре Сорокиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности обеспечить благоустроенным жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма для постоянного проживания не менее 18 кв.м, соответствующее санитарным и техническим нормам в пределах административных границ г.Йошкар-Олы Республики Марий Эл.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>. Помимо нее в этом жилом помещении проживают еще 6 человек. Постановлением Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 20 декабря 2011 года № 3388 ФИО1 признана малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях. В настоящее время очередь истца по общему списку № 3540. Очередь на получение социального жилья не двигается в связи с недостаточным финансированием. Однако отсутствие либо недостаточность финансирования не может влиять на реализацию прав граждан и служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Истец ФИО1 и ее представить по устному ходатайству ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» по доверенности ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска, поскольку основания для внеочередного предоставления жилого помещения отсутствуют.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании положений частей 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В части 3 статьи 52 ЖК РФ предусмотрено, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

На основании статьи 4 Закона Республики Марий Эл от 11 мая 2005 года № 13-З «О регулировании жилищных отношений в Республике Марий Эл» ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляется в органах местного самоуправления уполномоченными органами по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами.

Согласно статье 46 Устава муниципального образования города Йошкар-Олы – столицы Республики Марий Эл, зарегистрированного Государственной регистрационной палатой Республики Марий Эл 16 июля 1997 года № 1-МО, Администрация городского округа «Город Йошкар-Ола» распределяет, в установленном порядке, муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, при наличии соответствующего заключения, в установленном законом порядке, перевод нежилых помещений в жилые.

18 ноября 2011 года ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа «Город Йошкар-Ола» с заявлениями о признании её малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

В соответствии с частью 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Постановлением Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 20 декабря 2011 года № 3388 ФИО1 принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На момент постановки истца на учет, ее очередь по общему списку была № №.

Согласно письму Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» от 20 апреля 2015 года номер очереди ФИО1 по общему списку граждан – №.

В части 1 статьи 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма только в отношении указанных выше категорий граждан.

Доказательств того, что ФИО1 имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, суду не предоставлено.

В связи с этим оснований для удовлетворения заявленных требований к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» о возложении обязанности обеспечить благоустроенным жилым помещением

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Протасова

Мотивированное решение составлено 20 марта 2017 года.