Решение № 2А-1918/2019 2А-1918/2019~М-1115/2019 М-1115/2019 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2А-1918/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26апреля 2019года город Ногинск,

Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ГрибковойТ.В.,

при секретаре ШапкинеК.Е..,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Н.А.ГБ. о взыскании задолженности по платежам в бюджет 27352,25рублей.

Требования мотивированы тем, что у административного ответчика имеется задолженность по уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также пени за их несвоевременную оплату. Требование налогового органа о погашении задолженности последним добровольно не исполнено.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом (л.д.50-51) – в соответствии с требованиями главы9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАСРФ), просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие (л.д.8, 52)

Руководствуясь правилами статей150 и 152, части2 статьи289 КАСРФ, – суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы административного дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи84 КАСРФ, исследовав доводы административного искового заявления (л.д.4-6), возражений относительно них административного ответчика (л.д.52), – суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью1 статьи286 КАСРФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность платить налоги закреплена в статье57 Конституции Российской Федерации и распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Таким образом, налог является необходимым условием существования государства (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Налоговым законодательством данный принцип конкретизирован – указано на обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги (подпункт1 пункта1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации; далее – НКРФ), и дополнительно разделен на составные части – обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками – физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с чем, непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается подлежащая уплате сумма налога, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 НК РФ).

Налогоплательщики – физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (пункт4 статьи397 НКРФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья69 НКРФ).

Как следует из пункта1 статьи388 НКРФ плательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей389 НКРФ (земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог), на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговым периодом признается календарный год (статья393 НКРФ).

По правилам статьи15 НКРФ земельный налог относится к местным налогам. В силу пункта1 статьи361 НКРФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и зависят категории земель и вида разрешенного использования земельных участков.

Согласно положениям статьи396 НКРФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками – физическими лицами, исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы и исчисляется налоговыми органами.

При этом в соответствии с пунктом10 той же статьи налогоплательщики – физические лица, имеющие право на налоговые льготы, в том числе в виде налогового вычета, установленные законодательством о налогах и сборах, представляют в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. Подтверждение права налогоплательщика на налоговую льготу осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом3 статьи3611 НКРФ.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (абзац третий пункта1 статьи397 НКРФ).

В силу статьи75 НКРФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено указанной статьей и главами 25 и 261 НКРФ. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы предусмотрено подпунктом9 пункта1 статьи31 НКРФ – в случаях и порядке, которые установлены НКРФ (на основании подпункта14 пункта1 статьи31 НКРФ – в том числе, в судебном порядке).

Согласно положениям пункта3 статьи48 НКРФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Применительно к требованиям части6 статьи289 КАСРФ при рассмотрении дела судом установлено, что Н.А.ГВ., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, уроженец <адрес>, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес> – состоит на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС России по городу <адрес> (№

Административному ответчику на праве собственности принадлежат земельный участок № в СНТ«Березовая Роща», расположенном вблизи <адрес>, (кадастровый №, площадь 435м2), и жилое помещение – <адрес> (кадастровый №) (л.д.27).

Налогоплательщику Н.А.ГБ. в отношении указанного имущества начислен налог, а также пени за его несвоевременную уплату на общую сумму <данные изъяты> (л.д.28-29, 31-35)

Определением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению должника отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Н.А.ГГ. в пользу ИФНС России по городу <адрес> задолженности по налогу и пени (л.д.20).

Однако в ходе судебного заседания установлено, что образовавшаяся задолженность по уплате налога и пени оплачена административным ответчиком добровольно, что подтверждается представленными суду платежными документами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-45).

Доказательств обратного – административным истцом не представлено.

Более того, указанный земельный участок отчужден административным ответчиком по договору купли продажи.

При таких обстоятельствах административный иск предъявлен необоснованно, а потому – удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении административного иска межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Московской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 6мая 2019года.

Судья Т.В.Грибкова