Решение № 2-349/2017 2-349/2017(2-5088/2016;)~М-4392/2016 2-5088/2016 М-4392/2016 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2-349/2017

Дело (номер обезличен)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2017г. (адрес обезличен)

Кстовский городской суд (адрес обезличен), в составе председательствующего судьи Кондратьева И.Ю., при секретаре ФИО4, с участием представителя ответчика по назначению - адвоката ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации (адрес обезличен) к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Кстовский городской суд с вышеуказанными требованиями, ссылаясь на то, что Распоряжением администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-р «О сносе жилых домов» жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), признан аварийным и подлежащим сносу.

ФИО1 являлся собственником (адрес обезличен) по улиц Космонавтов (адрес обезличен). В данной квартире также зарегистрирован ФИО2.

В рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории (адрес обезличен), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» с ФИО1 (дата обезличена) был заключен договор мены.

Согласно данного договора, ФИО1 обязался передать в собственность Муниципального образования городское поселение «(адрес обезличен)» (адрес обезличен) принадлежащие ему на праве общей долевой собственности 13/100 долей квартиры, находящейся по адресу: (адрес обезличен), в обмен на принадлежащую на праве собственности Муниципальному образованию городское поселение «(адрес обезличен)» (адрес обезличен).

благоустроенную квартиру, общей площадью 32,3 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен)-А,(адрес обезличен).

Многоквартирный жилой дом по адресу (адрес обезличен) был снесен.

Как следует из справки, Предоставленной МУП «Управление Жилищными отношениями» (адрес обезличен) от (дата обезличена), ФИО1 был снят с регистрационного учета (дата обезличена). Однако, ФИО2 в нарушение действующего законодательства остается зарегистрированным по адресу: (адрес обезличен) до настоящего времени.

С (дата обезличена) до настоящего времени у ответчика имелась возможность сняться с государственного регистрационного учета и зарегистрироваться по месту фактического проживания, однако ответчик добровольно не снялся с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен), ул. (адрес обезличен).

Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим права пользования жилым помещением.

В связи с тем, что дом снесен, регистрация ответчика по адресу (адрес обезличен) носит формальный характер. Кроме того, снос дома, где проживал ответчик, влечет за собой признание его утратившим право пользования жилым помещением.

В связи с изложенным ссылаясь на Закон РФ «Оправе граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ» истец просит признать ФИО2 (дата обезличена) г.р. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу (адрес обезличен),(адрес обезличен) снять ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебное заседание представитель истца не явился, в своем заявлении в суд просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дне слушания дела.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчиков, с участием привлеченного судом адвоката.

Привлеченный судом на стороне ответчиков адвокат ФИО5 с иском не согласилась.

Третьи лица по делу, привлеченные судом к участию в деле: ФИО1, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по (адрес обезличен) в суд не явились без уважительных причин, надлежащим образом уведомленные о дне слушания дела.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующих по делу лиц, изучив материалы дела, суд считает иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Распоряжением администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-р «О сносе жилых домов» жилой дом, расположенный по адресу: (адрес обезличен), признан аварийным и подлежащим сносу.

Данный дом включен в муниципальную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования городское поселение «город Кстово» Кстовского района Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы», утвержденную постановлением администрации города Кстово от 10.10.2014 № 130-п, принятого в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 19.06.2013 № 383 «Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы».

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право па предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно п. 7 Постановления Правительства Нижегородской области от 19.06.2013 № 383 «Об утверждении государственной региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Нижегородской области, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Программы следующим образом:

- заключают договоры социального найма на благоустроенные жилые помещения в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- заключают договора мены на благоустроенные жилые помещения взамен изымаемых у собственников жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию) всоответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ФИО1 являлся собственником (адрес обезличен). Согласно справке, предоставленной МУП «Управление жилищными отношениями» (адрес обезличен), в данной квартире также зарегистрирован ФИО2.

В рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории (адрес обезличен), в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы» с ФИО1 (дата обезличена) был заключен договор мены.

Согласно данного договора, ФИО1 обязался передать в собственность Муниципального образования городское поселение «(адрес обезличен)» (адрес обезличен) принадлежащие ему на праве общей долевой собственности 13/100 долей квартиры с общей полезной площадью 226,3 кв.м., в том числе основной 150,5 кв.м. идолю в праве собственности на общее имущество жилого дома, находящегося по адресу: (адрес обезличен), в обмен на принадлежащую на праве собственности Муниципальному образованию городское поселение «(адрес обезличен)» (адрес обезличен).

благоустроенную квартиру, общей площадью 32,3 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен)-А,(адрес обезличен).

Многоквартирный жилой дом по адресу (адрес обезличен) был снесен ООО «Строй-Трейд» в рамках муниципального контракта (номер обезличен) от (дата обезличена). На основании распоряжения администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-р «О создании комиссии по ликвидации аварийного жилищного фонда (в ред. распоряжения администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-р («О внесении изменений в распоряжение администрации (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен)-р»), составлен акт о сносе многоквартирного жилого дома от (дата обезличена) по адресу: (адрес обезличен).

В соответствии с разделом 3 п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственнымза прием и передачу в органы регистрационного учета документов и представить:

-документ, удостоверяющий личность;

- заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

-документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Как следует из справки, Предоставленной МУП «Управление Жилищными отношениями» (адрес обезличен) от (дата обезличена), ФИО1 был снят с регистрационного учета (дата обезличена). Однако, ФИО2 остался зарегистрированным по адресу: (адрес обезличен) до настоящего времени.

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.

Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также другими способами, предусмотренными законом. Жилищные правоотношения могут быть прекращены путем выселения гражданина из спорного жилого помещения, либо признания его утратившим, либо не приобретшим права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно части 2 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, в связи с тем, что дом снесен, регистрация ответчика по адресу (адрес обезличен) носит формальный характер, требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ответчиком не представлено в суд доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства и не установлено иных заслуживающих внимание обстоятельств, для сохранения за ним права на спорную жилую площадь.

В то же время суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о снятии ответчика с регистрационного учета в силу следующего.

В соответствии со ст.7 закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ»: Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае:.. . признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, обязанность регистрационных органов по снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Возложение дополнительной обязанности на регистрационные органы по снятию граждан с регистрационного учета законом не предусмотрено, а решение суда будет являться основанием для снятия ответчика с регистрационного учета со спорной жилой площади.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты госпошлины, указанная на основании ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации (адрес обезличен) к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Признать ФИО2 (дата обезличена) г.р. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу (адрес обезличен).

В остальной части иска администрации (адрес обезличен) отказать.

Взыскать с ФИО2 госпошлину в местный бюджет в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Кстовский городской суд.

Председательствующий судья: