Решение № 2А-516/2021 2А-516/2021~М-310/2021 М-310/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-516/2021

УИД № 61RS0017-01-2021-000737-04

дело № 2а-516/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зверево Ростовской области 30 марта 2021 г.

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полтавцева И.А.,

при секретаре Коденцевой И.В.,

с участием прокурора Сулименко Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд Ростовской области с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные административные ограничения в отношении находящегося под административным надзором ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы г. Зверево Ростовской области. Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, что следует из приговора Красносулинского районного суда Ростовской области от 23.06.2017, согласно которому, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1, п. «а» ч. 3 ст. 158; ч. 3 ст. 69, ч. 4 ст. 74; ч. 1 ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Ростовского областного суда от 02.09.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения посещений мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В последующем, административный ответчик совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления. Административный истец считает, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) необходимо установить дополнительные административные ограничения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал, о чем имеется его заявление в материалах дела.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Явку представителя административного истца и административного ответчика суд не признал обязательной. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Участвующий в судебном заседании в качестве прокурора помощник прокурора г. Зверево Сулименко Д.Б. выразил мнение об обоснованности заявленных ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» требований.

Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Закона и правовой позицией, изложенной в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 осужден по совокупности приговоров, за преступления, одно из которых относится к категории тяжких преступлений, что подтверждается приговором Красносулинского районного суда Ростовской области от 23.06.2017, согласно которому, ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1; п. «а» ч. 3 ст. 158; ч. 3 ст. 69, ч. 4 ст. 74; ч. 1 ст. 70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 22.07.2020. Срок погашения судимости – 22.07.2028 (статья 86 УК РФ).

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 02.09.2020 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещения посещений мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО1 поставлен на учет в ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» 14.10.2020.

По месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

После установления административного надзора ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения, против порядка управления, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что свидетельствует о наличии оснований для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

Указанные обстоятельства позволяют прийти к выводу о том, что образ жизни и поведение поднадзорного дают основания для дополнения имеющихся в отношении него административных ограничений: обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования город Зверево Ростовской области.

По мнению суда, указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, соответствуют приведенному в статье 4 Закона перечню таких ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ранее установленные апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Ростовского областного суда от 02.09.2020 административные ограничения новым и конкретизацией ранее назначенного:

- запрещения выезда за пределы территории города Зверево Ростовской области;

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения, то есть с 30.03.2021.

Председательствующий судья: