Решение № 2А-1029/2021 2А-1029/2021~М-1139/2021 М-1139/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2А-1029/2021

Дело № 2а-1029/2021

УИД 70RS0002-01-2021-001656-48


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 года Ленинский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Лысых Е.Н.,

при секретаре Локтаевой А.А.,

помощнике судьи Аникиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по г.Томску к Гонца А.О. о взыскании транспортного налога, пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее – ИФНС России по г. Томску, инспекция) обратилась в суд с административным иском к Гонца А.О., указывая, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, представленных в налоговый орган, на Гонца А.О. зарегистрированы транспортные средства:

- автомобиль государственный регистрационный знак <номер обезличен>, марки TOYOTA CORONA PREMIO, VIN, год выпуска 2000, дата регистрации права 23.09.2017, дата утраты права 30.01.2019

- автомобиль государственный регистрационный знак <номер обезличен>, марки TOYOTA CORONA PREMIO, VIN, год выпуска 1997, дата регистрации права 28.01.2017, дата утраты права 22.04.2017

- автомобиль государственный регистрационный знак <номер обезличен>, марки Ниссан Санни, VIN <номер обезличен>, год выпуска 2001, дата регистрации права 03.05.2017, дата утраты права 02.09.2017

- автомобиль государственный регистрационный знак <номер обезличен>, марки NISSAN BLUEBIRD, VIN, год выпуска 2001, дата регистрации права 13.02.2013, дата утраты права 05.09.2015, являющиеся объектом налогообложения.

В соответствии с требованиями ст. 357 НК РФ Гонца А.О., как налогоплательщику, было проведено начисление транспортного налога за 2015, 2017, 2018 годы в сумме 3 144 руб. и направлены налоговые уведомления. В установленный законом срок транспортный налог уплачен не был. За каждый календарный день просрочки уплаты транспортного налога были начислены пени в сумме 40,73 руб. и направлены требования от 16.12.2016, от 23.11.2017, от 06.02.2019, от 25.12.2019. В установленный срок транспортный налог и пени уплачены не были. Тогда ИФНС России по г.Томску было направлено в адрес мирового судьи заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с Гонца А.О. задолженности. 29.07.2020 судебный приказ был вынесен на сумму недоимки 3320,36 руб. В связи с поступившими от плательщика налога возражениями, судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 06.11.2020. На сегодняшний день сумма недоимки составляет 3167,57 руб., в том числе: транспортный налог за 2015 – 780 руб. и пени по транспортному налогу в размере 3,64 руб. за период с 02.12.2016 по 15.12.2016, транспортный налог за 2017 год в сумме 754 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 12,38 руб. за период с 04.12.2018 по 05.02.2019, транспортный налог за 2018 год в сумме 1610 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 7,55 руб. за период с 03.12.2019 по 24.12.2019. Ссылаясь на ст.ст. 31, 48 НК РФ ст.ст. 95, 125, 286, 287 КАС РФ, административный истец просит взыскать с Гонца А.О. в пользу соответствующего бюджета сумму задолженности в размере 3167,57 руб.

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении содержится просьба рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик Гонца А.О. судом извещался по месту своего жительства, <адрес обезличен>, где он также зарегистрирован по месту жительства.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено административному ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении, совпадающему с местом его регистрации. Согласно имеющимся сведениям, судебное извещение возвращено в адрес суда в связи с истечением срока его хранения.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат извещения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного административным истцом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и телеграмм и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

На основании изложенного, суд делает вывод о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление и телеграмму, что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

Таким образом, учитывая то, что суд в соответствии со статьей 96 КАС РФ предпринял все зависящие от него меры по извещению административного ответчика о судебном разбирательстве, на основании статьи 96 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, участие которого в судебном заседании в силу статьи 45 КАС РФ является правом, а не обязанностью.

Руководствуясь положениями ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

На территории Томской области транспортный налог введен в действие законом Томской области от 4 октября 2002 г. №77-ОЗ «О транспортном налоге».

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Таким образом, физическое лицо, имеющее на праве собственности объекты движимого имущества, признанные объектами налогообложения, обязано уплачивать установленные законом налоги.

Как следует из материалов дела и установлено судом, объектами налогообложения являются принадлежащие административному ответчику на праве собственности транспортные средства, указанные в сведениях об объектах собственности физического лица, представленных в материалах дела.

Соответственно, Гонца А.О. является плательщиком транспортного налога.

Налоговым органом было проведено исчисление транспортного налога в отношении автомобиля марки NISSAN BLUEBIRD, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, за 2015 год с учетом времени владения им на праве собственности – 9 месяцев в размере 780 руб. (130 руб. налоговая база * 8 налоговая ставка/12 месяцев* 9 месяцев), затем направлено налоговое уведомление <номер обезличен> от 27.08.2016 со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, что подтверждается представленной в материалах дела его копией.

За 2017 год ИФНС России по г. Томску также произвела исчисление Гонца А.О. транспортного налога в отношении автомобилей: TOYOTA CORONA PREMIO, г/н <номер обезличен>, TOYOTA CORONA PREMIO г/н <номер обезличен>, Ниссан Санни, г/н <номер обезличен> с учетом времени владения ими на сумму 754 руб., и направила налоговое уведомление <номер обезличен> от 23.06.2018 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, что подтверждается копией представленного в материалах дела налогового уведомления.

За 2018 год налоговая инспекция начислила налогоплательщику Гонца А.О. сумму транспортного налога в отношении автомобиля TOYOTA CORONA PREMIO, г/н <номер обезличен>, направив ему налоговое уведомление <номер обезличен> от 04.07.2019 со сроком уплаты не позднее 02.12.2019.

В установленный законом и в уведомлениях срок транспортный налог Гонца А.О. оплачен не был.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налога в бюджет.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку налоговые уведомления оставлены Гонца А.О. без исполнения, инспекцией в соответствии со ст. 75 НК РФ было произведено начисление пени за неуплату транспортного налога за 2015 год в сумме 3,64 руб. за период со 02.12.2016 по 15.12.2016 и направлено требование <номер обезличен> от 16.12.2016 об оплате транспортного налога в размере 780 руб. и пени в размере 3,64 руб. со сроком исполнения до 15.02.2017, что подтверждается копией требовании и списком <номер обезличен> заказных писем от 20.12.2016.

За неуплату транспортного налога за 2017 год налоговая инспекция начислила Гонца А.О. пеню в размере 12,38 руб. за период со 04.12.2018 по 05.02.2019, направив требование <номер обезличен> от 06.02.2019, в том числе с суммой неоплаченного транспортного налога – 754 руб. со сроком исполнения до 07.03.2019, что подтверждается сведениями из личного кабинета налогоплательщика. Данное требование получено Гонца А.О. 12.02.2019.

За неуплату транспортного налога за 2018 год налоговая инспекция начислила Гонца А.О. пеню в размере 7,55 руб. за период с 03.12.2019 по 24.12.2019 и направила требование <номер обезличен> от 25.12.2019, в том числе об уплате транспортного налога в размере 1610 руб. со сроком исполнения до 20.02.2020 г. Данное требование было направлено Гонца А.О. в личный кабинет налогоплательщика и получено ею 30.12.2019.

Все вышеуказанные требования налоговой инспекции налогоплательщиком оставлены без исполнения, доказательств обратного суду не представлено, по расчетам административного истца на данный момент задолженность Гонца А.О. по транспортному налогу и пени составляет 3167,57 руб., в том числе: транспортный налог за 2015 – 780 руб. и пени по транспортному налогу в размере 3,64 руб. за период с 02.12.2016 по 15.12.2016, транспортный налог за 2017 год в сумме 754 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 12,38 руб. за период с 04.12.2018 по 05.02.2019, транспортный налог за 2018 год в сумме 1610 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 7,55 руб. за период с 03.12.2019 по 24.12.2019.

Проверив правильность расчета транспортного налога и пени, суд признает его арифметически верным, расчет административным ответчиком не оспорен, иного расчета последним в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт наличия у административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2015, 2017-2018 в размере 3144 руб. и пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу в размере в сумме 23,57 руб., нашел свое подтверждение.

29.07.2020 мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Томска вынесен судебный приказ по заявлению ИФНС России по г.Томску о взыскании с Гонца А.О. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 135 руб., пени по данному налогу в размере 0,63 руб., а также транспортного налога за 2015, 2017-2018 г.г. в размере 3144 руб. и пени по транспортному налогу в размере 40,73 руб.

В связи с поступившими от Гонца А.О. возражениями, судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 06.11.2020 г., взыскателю разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

Как установлено ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу данных разъяснений, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком.

Положениями пункта 1 статьи 115 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку общая сумма задолженности Гонца А.О. по уплате транспортного налога и пени превысила 3000 рублей при предъявлении требования <номер обезличен> от 25.12.2019, срок для обращения инспекции в суд с заявлением о взыскании такой задолженности следует исчислять со дня истечения срока исполнения данного требования, т.е с 20.02.2020.

С учетом положений п. 2 ст. 48 НК РФ в этом случае срок обращения с заявлением в суд для принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу заканчивался 21.08.2020 (21.02.2020+6 мес.).

Обратившись в мировой суд за выдачей судебного приказа в июле 2020, инспекция не нарушила данный срок.

С административным исковым заявлением ИФНС России по г. Томску обратилась в Ленинский районный суд г. Томска 22.04.2021, что следует из штампа на почтовом конверте, т.е в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа (06.11.2020).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Томску в полном объеме.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Томску к Гонца А.О. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с Гонца А.О. в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 3167,57 руб., в том числе: транспортный налог за 2015 – 780 руб. и пени по транспортному налогу в размере 3,64 руб. за период с 02.12.2016 по 15.12.2016, транспортный налог за 2017 год в сумме 754 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 12,38 руб. за период с 04.12.2018 по 05.02.2019, транспортный налог за 2018 год в сумме 1610 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 7,55 руб. за период с 03.12.2019 по 24.12.2019.

Взыскать с Гонца А.О. в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Взыскание налога и пни осуществить по следующим реквизитам: получатель УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску), ИНН <***> КПП 701701001. Банк получателя: Отделение Томск, г. Томск. Расчетный счет <***>, БИК 046902001 Код ОКТМО 69701000.

КБК 18210604012021000110 – уплата транспортного налога,

КБК 18210604012022100110 – уплата пени по транспортному налогу.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска.

Председательствующий Е.Н. Лысых

Мотивированный текст решения изготовлен 16.06.2021 г.