Решение № 2А-1853/2019 2А-1853/2019~М-1417/2019 М-1417/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-1853/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 02 июля 2019 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего М.А. Курочкиной

при секретаре А.И. Медяник

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-1853/2019 по административному исковому заявлению Администрации городского округа Домодедово Московской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, суд

У С Т А Н О В И Л :

Администрация городского округа Домодедово Московской области обратилась в суд с административным иском о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В обоснование требований Администрация городского округа Домодедово Московской области указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Московской области по ИОВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом которого является исполнительный сбор. Администрация г/о Домодедово Московской области полагает, что данное постановление необоснованно и подлежит признанию незаконным по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации г/о Домодедово Московской области поступило постановление пристава-исполнителя МО по ИОВИП № УФССП России по Московской области ФИО1 о возбуждении исполнительного производства. Из постановления пристава не усматривается, на основании какого судебного акта выдан исполнительный лист а также на основании какого исполнительного листа возбуждено исполнительное производство. Не имеется сведений о постановлении судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительного сбора. Административным истцом приняты все меры по выявлению обстоятельств послуживших возбуждению исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, установлены не были. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Представитель административного истца Администрации городского округа Домодедово Московской области ФИО2 в судебное заседание явилась, требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении требований в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Московской области по ИОВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Письменных пояснений либо возражений суду не предоставил.

Исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к следующим выводам, и исходит из следующего.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ, ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия, либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ устанавливает, что для признания постановления, действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий - несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Администрация городского округа Домодедово Московской области просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Однако, административным истцом не предоставлено суду доказательств, которые могли бы послужить основанием для признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП № УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Администрации городского округа Домодедово Московской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МО по ИОВИП №1 УФССП России по Московской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья М.А. Курочкина