Решение № 2А-799/2019 2А-799/2019~М-638/2019 М-638/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-799/2019

К делу № 2а-799/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 06 мая 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего, судьи Хайрутдиновой О.С.,

при секретаре Уралевой И.А.,

с участием административного истца – старшего помощника прокурора Гулькевичского района Щербинина В.А.,

представителя заинтересованного лица ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о принудительной госпитализации больного туберкулезом

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гулькевичского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО2 о принудительной госпитализации больного туберкулезом.

В обоснование требований прокурор указал в заявлении, что в соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Социальная политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья. Здоровье - это высшее неотчуждаемое благо каждого человека. Никто не имеет право становить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 26.04.2005 года состоит на диспансерном учете как больной с активной формой туберкулеза. В настоящее время установлен диагноз: <данные изъяты>. Из выписки амбулаторной карты больного следует, что ФИО2 взят на диспансерный учет с 26.04.2005, лечился в стационаре с 06.11.2018 по 12.12.2018, с 10.01.2019 по 25.01.2019, от дальнейшего обследования и лечения уклоняется. Действия путем уклонения от прохождения лечения, нарушает требования ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», обязывающие граждан не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья. Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» определено, что граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний. Заболевание ФИО2 протекающее в заразной форме, является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. При активной форме туберкулеза его вирус распространяется воздушно - капельным путем, что создает угрозу здоровью окружающих, возможность заражения в ходе бытового общения значительного числа граждан. Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышлено уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью. Согласно ч. 1 ст. 281 КАС РФ в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно- противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. Поскольку поведение ФИО2 влечет за собой нарушение прав на охрану жизни и здоровья неопределенного круга лиц, это в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ служит основанием для обращения прокурора в суд. Согласно заключению врачебной комиссии Гулькевичского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер от 21.03.2019 № ФИО2 нуждается в принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» для обследования и лечения.

В судебном заседании старший помощник прокурора Гулькевичского района Щербинин В.А. поддержал заявление прокурора по основаниям, указанным в заявлении. Просил принудительно госпитализировать ФИО2 в специализированный стационар - Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», для прохождения обследования и лечения. Обязать Гулькевичский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 4» госпитализировать (доставить) ФИО2 в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД, предоставив специализированный транспорт для доставки в указанное учреждение

Представитель ГБУЗ «ПТД № 4» ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск прокурора, как обоснованный.

ФИО2 в судебное заседание не явился. Судебное уведомление вернулось с отметкой «Истек срок хранения».

Суд с согласия участников процесса определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав административного истца, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, находит, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья. Социальная политика Российской Федерации направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе и охрану его здоровья. Здоровье - это высшее неотчуждаемое благо каждого человека. Никто не имеет право становить другого человека в ситуацию, опасную для его здоровья.

Как установлено в судебном заседании ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 26.04.2005 года состоит на диспансерном учете как больной с активной формой туберкулеза. В настоящее время установлен диагноз: <данные изъяты>

Из выписки амбулаторной карты больного следует, что ФИО2 взят на диспансерный учет с 26.04.2005, лечился в стационаре с 06.11.2018 по 12.12.2018, с 10.01.2019 по 25.01.2019, от дальнейшего обследования и лечения уклоняется.

Согласно заключению врачебной комиссии Гулькевичского филиала ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер от 21.03.2019 № ФИО2 нуждается в принудительной госпитализации в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД» для обследования и лечения.

Заболевание ФИО2 протекающее в заразной форме, является опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, в ряде случаев при отсутствии должного лечения - к смертельному исходу. При активной форме туберкулеза его вирус распространяется воздушно - капельным путем, что создает угрозу здоровью окружающих, возможность заражения в ходе бытового общения значительного числа граждан.

Суд полагает, что действия ФИО2 путем уклонения от прохождения лечения, нарушают требования ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», так как влекут за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья.

Пунктом 2 ст. 27 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 18.06.2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» диспансерное наблюдение за больными туберкулезом устанавливается независимо от согласия таких больных или их законных представителей.

Согласно п. 2 ст. 10 Федерального закона от 18.06.2001 №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышлено уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощью.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования прокурора о принудительной госпитализации ФИО2, в специализированный стационар - Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», для прохождения обследования и лечения и обязании Гулькевичский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 4» госпитализировать (доставить) ФИО2 в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД, предоставив специализированный транспорт для доставки в указанное учреждение, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 283-285 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Гулькевичского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о принудительной госпитализации больного туберкулезом, удовлетворить.

ФИО2, <личные данные изъяты>,принудительно госпитализировать в специализированный стационар - Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», расположенный по адресу: 353810, Красноармейский р-н, ст.Новомышастовская, ул. Красная, 2-г для прохождения обследования и лечения.

Обязать Гулькевичский филиал ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер № 4» госпитализировать (доставить) ФИО2 в Новомышастовский филиал ГБУЗ «КПТД», предоставив специализированный транспорт для доставки в указанное учреждение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Гулькевичского

Районного суда О.С.Хайрутдинова