Постановление № 5-80/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 5-80/2018

Дело № 5-80/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2018 года г.Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Бабушкин С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ УУП и ПДН ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» ФИО1 составил протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО2, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 50 мин. по адресу: <адрес> ФИО2 осуществила продажу продукции содержащей этиловый спирт, в стеклянной зеленой бутылке 0,5 литра, в которой содержалось 0,5 литра прозрачной жидкости, с содержанием этилового спирта 44,5 % от объема готовой продукции по цене 100 руб., в нарушении ст.26 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Таким образом, ФИО2 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, квалифицируемое как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2 в судебном заседании подтвердила факт реализации спиртосодержащей жидкости (самогона), вину признала.

В судебное заседание УУП и ПДН ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явился, заявлений, ходатайств не представил.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 50 мин. по адресу: <адрес> ФИО2 осуществила продажу продукции содержащей этиловый спирт, в стеклянной зеленой бутылке 0,5 литра, в которой содержалось 0,5 литра прозрачной жидкости, с содержанием этилового спирта 44,5 % от объема готовой продукции по цене 100 руб. в нарушении ст.26 ФЗ № 171 от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Согласно выводам эксперта ЭКО МУ МВД России «Бийское» № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость, представленная на исследование в бутылке, является спиртосодержащей, содержанием этилового спирта – 44,5%, об.

Таким образом, УУП и ПДН ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» ФИО1 пришел к выводу, что ФИО2 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, квалифицируемое как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена.

В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 265-ФЗ, действующей на момент совершения правонарушения) незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.07.2017 N 265-ФЗ данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 30.07.2017).

В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.

С учетом изложенного следует, что на момент совершения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения в виде реализация спиртосодержащей продукции, правонарушение необходимо квалифицировать по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, а не по ст.14.2 КоАП РФ, а принимая во внимание, что санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает административный штраф от 30000 руб. до 50000 руб., в отличие от санкции ст.14.2 КоАП РФ, где штраф от 1500 руб. до 2000 руб., то есть ухудшает положения лица привлекаемого к административной ответственности, то производство по делу подлежит прекращению в силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изъятую у ФИО2 стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 литра по вступлении постановления в законную силу МУ МВД России «Бийское» возвратить ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.24.5, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ФИО6 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ст.24.5 КоАП РФ.

Изъятую бутылку со спиртосодержащей жидкостью емкостью 0,5 литра (согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ) МУ МВД России «Бийское» возвратить ФИО2.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение 10 суток со дня его получения.

Судья С.А. Бабушкин