Решение № 2А-163/2020 2А-163/2020~М-220/2020 М-220/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-163/2020

Дело № 2а-163/2020

УИИ: 22RS0021-01-2020-000334-20


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 г. г. Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Чубуковой Л.М.

при секретаре,

помощнике председателя суда Куршиной В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску

Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Алтайскому краю обратилась с иском к ФИО1, в котором просила взыскать с административного ответчика, ИНН <данные изъяты>, сумму задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 3 760 руб., а также сумму пени в размере 46,62 руб.

В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от 27.06.2019 на уплату транспортного налога за 2018 год в размере 3 760 руб.:

- <данные изъяты> (налоговая база 80*доля в праве 1* налоговая ставка 10 руб.* 12 месяцев / 12 месяцев = 800).

- <данные изъяты> (налоговая база 148* доля в праве 1 * налоговая ставка 20 руб. * 12 месяцев / 12 месяцев = 2 960).

Поскольку в установленный законом срок налогоплательщик не выполнил свою обязанность по уплате налога, ему было выставлено требование № 20022 от 31.01.2020, однако в срок, установленный в требовании для добровольной уплаты до 16.03.2020, налог не был уплачен налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Пеня определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка применяется равной одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Сумма пени по требованию составила 46,62 руб.:

- период с 03.12.2019 по 15.12.2019 - 13 дней * 3760 * 6,50%/300=10,59

- период с 16.12.2019 по 30.01.2020 - 46 дней * 3760 * 6,25% / 300=36,03

23.07.2020 мировым судьей судебного участка Заринского района Алтайского края вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании задолженности (дело № 2а-1102/2020).

В судебное заседание административный истец, Межрайонная ИФНС России № 4 по Алтайскому краю, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что автомобили <данные изъяты>, около 5-7 лет находятся в разобранном состоянии, он не пользуются дорогами общего пользования, в связи с чем, по его мнению, он должен быть освобожден от уплаты транспортного налога. Указанные автомобили действительно зарегистрированы за ним и состоят на учете в органах ГИБДД г. Заринска, в том числе состояли на учете и на 2018 год.

Ознакомившись с административным иском, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения ( п.1 ст. 358 НК РФ).

Из положений ст. 357 НК РФ следует, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Постановлением Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрена государственная регистрации на территории Российской Федерации автомототранспортных средств, принадлежащих юридическим и физическим лицам. Регистрацию автомототранспортных средств, имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования осуществляют подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее именуется - Государственная инспекция).

В судебном заседании из предоставленной на запрос суда информации с МО МВД России «Заринский» было установлено, что по данным федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России по состоянию на 17.11.2020, за ФИО1 в период с 01.01.2018 по 31.12.2018 были зарегистрированы автомобили: <данные изъяты><данные изъяты>

В силу подп. 1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Порядок исчисления сумм транспортного налога приведен в ст. 362 НК РФ. Так, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.

Из положений ст. 363 НК РФ следует, что уплата налога производится по месту нахождения транспортных средств (в силу п.2 ст. 83 НК РФ для транспортных средств, не указанных в подпунктах 1 и 1.1 настоящего пункта, местом их нахождения является место жительства (место пребывания) физического лица, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрировано транспортное средство).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Законом Алтайского края от 10.10.2002 N 66-ЗС были приняты налоговые ставки, в частности для легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

- до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно - 10,0 руб.;

- свыше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил (свыше 73,55кВт до 110,33 кВт) включительно - 20,0 руб.

В ч.2 ст.2 Закона Алтайского края от 10.10.2006 № 66-ЗС указано, что налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации (согласно ч.1 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом).

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно пункту 4 названной статьи налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом ( п.2 ст. 48 НК РФ).

В п. 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа на обращение в суд в порядке искового производства с требованием о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) указано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из налогового уведомления № 2428989 от 27.06.2019 следует, что ФИО1 в срок до 02.12.2019 предлагалось уплатить транспортный налог за 2018 год за автомобили <данные изъяты> на общую сумму 3 760 руб. (л.д. 12).

Налоговое уведомление 10.07.2019 направлено заказным письмом с почтовым номером идентификатора 65097737307219 по месту жительства административного ответчика (копия списка отправлений на л.д. 13) и согласно результатам отслеживания с сайта почты России было получено им 30.07.2019.

05.02.2010 в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате в срок до 16.06.2020 задолженности по уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц), не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию на 31.01.2020, с почтовым номером идентификатора 65097344594194 (л.д. 9,10). Согласно результатам отслеживания с сайта почты России требование получено административным ответчиком 29.02.2020.

Учитывая, что в требовании № срок об уплате задолженности установлен до 16.03.2020, налоговый орган должен был обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании налога и пени до 16.09.2020.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу и пени поступило к мировому судье судебного участка Заринского района в установленные сроки.

23.07.2020 мировой судья согласно поступившим возражениям от ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, вынесла определение об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление во исполнение требований п. 3 ст. 48 НК РФ было направлено налоговой инспекцией по почте в Заринский районный суд 28.10.2018.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о своевременном направлении административным истцом налогового уведомления, требования об уплате налога и, соответственно, искового заявления.

Проверив расчет налога, суд находит его верным и соответствующим требованиям действующего законодательства:

Так, на автомобиль легковой марки «<данные изъяты> в 2018 году подлежит уплате налог в сумме 800 руб.

80 л.с. (налоговая база) * 10 (налоговая ставка) * 12 (количество месяцев владения)/12( количество месяцев в году) = 800 руб.

На автомобиль легковой марки <данные изъяты> подлежит уплате налог в сумме 2 960 руб.

148 л.с. (налоговая база) * 20 (налоговая ставка) * 12/12 = 2 960 руб.

Таким образом, общая сумма транспортного налога, подлежащая уплате административным ответчиком за 2018 год, составила 3 760 руб.

В предоставленном в судебное заседание требовании № (л.д.9) содержится, в том числе требование об уплате пени в размере 46,62 руб.

Пени административный ответчик должен уплатить в порядке ст. 75 НК РФ, со следующего дня установленного в уведомлении для добровольной уплаты налога, то есть с 03.12.2019 по 15.12.2019, за 13 дней и с 16.12.2019 по 30.01.2020 - 46 дней (так просят в административном иске).

В п.4 ст. 75 НК РФ указано, что пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В указанные периоды времени действовали следующие ставки финансирования: в период с 03.12.2019 по 15.12.2019 - 6,50%; в период с 16.12.2019 по 30.01.2020 - 6,25%.

Таким образом, сумма пени по требованию составила:

- за период с 03.12.2019 по 15.12.2019: 3 760 руб. * 6,50% /300 * 13 дней =10,59 руб.;

- за период с 16.12.2019 по 30.01.2020: 3 760 руб. * 6,25%/300 *46 дней = 36,03

Административный ответчик в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что он подлежит освобождению от уплаты транспортного налога на автомобили, которые находятся в разобранном виде, поскольку он не использует их для движения по дорогам общего пользования. Данные доводы административного ответчика суд находит несостоятельными, поскольку согласно требованиям, содержащимся в статьях 357 и 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения транспортным налогом признаются объекты, соответствующие двум критериям: объект является транспортным средством, то есть соответствует определенным физическим показателям; объект зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации. Следовательно, спорные транспортные средства: <данные изъяты> с учетом критериев, изложенных в статьях 38, 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации, являются объектами налогообложения.

Конституционный Суд Российской Федерации при этом в Определении от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О указал, что федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Административный ответчик не оспаривал, что в спорный период автомобили был зарегистрированы в органах ГИБДД за ним.

С учетом изложенного, учитывая, что административным ответчиком не представлено доказательств уплаты транспортного налога за 2018 год, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в размере 3 806,62, из которых 3 760 руб. -задолженность по транспортному налогу за 2018 год, и 46,62 руб. - пени за неуплату транспортного налога за 2018 год за период с 03.12.2019 по 30.01.2020.

В силу п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Как указано в п. 1 ст.111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление, поданное Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, проживающего: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Алтайскому краю, с зачислением в соответствующий бюджет:

- транспортный налог за 2018 год в сумме 3 760 руб.;

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за период с 03.12.2019 по 30.01.2020 в сумме 46,62 руб.

А ВСЕГО: 3 806 рублей 62 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г. Заринска государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 25 ноября 2020 года.

Судья Чубукова Л.М.

Мотивированное решение изготовлено 25.11.2020