Решение № 2-4026/2025 2-4026/2025~М-2102/2025 М-2102/2025 от 15 октября 2025 г. по делу № 2-4026/2025

Дело №

УИД: №-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,

при секретаре Гнеушевой Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее – ОСФР по Липецкой области) о признании права на назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью в тяжелых условиях труда. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что он 05.03.2025г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 07 лет 06 месяцев. По подсчетом ответчика, специальный стаж истца составил 4 года 8 месяцев 24 дня. В специальный стаж по Списку № не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Липецком автопредприятии № и период службы в рядах Советской Армии с 22.09.1986г. по 16.05.1988г. С указанным решением истец не согласен, просил обязать ОСФР по Липецкой области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Фз «О страховых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Липецком автопредприятии №, период службы в рядах Советской Армии с 22.09.1986г. по 16.05.1988г.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО8 исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила признать за ФИО4 право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж по Списку № период работы в Липецком автопредприятии № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, за исключением отпусков без сохранения заработной платы, и период службы в рядах Советской Армии с 22.09.1986г. по 16.05.1988г.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО1. иск не признала, ссылаясь на законность и обоснованность принятого в отношении ФИО4 решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, национальности и других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции Российской Федерации. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу подпункта «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 3 названного выше постановления Правительства, в соответствии со ст. 30, 31 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2002 года.

Согласно постановлению Правительства РФ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснений Министерства Труда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 полагая, что выработал необходимый для досрочного назначения страховой пенсии стаж, обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Липецкой области отказало ФИО4 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 07 лет 06 месяцев. При этом ответчик пришел к выводу о том, что специальный стаж истца составляет 04 года 08 месяцев 24 дня.

Согласно записям в трудовой книжке № № (дата заполнения 29.07.1988г), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., учился в ПТУ № г. Липецка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, служил в рядах Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; работал на Липецком автопредприятии № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, в АО «Сантехстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, в ООО «Мет» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, в ОАО «Сантехстрой №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, в ОАО «Стройтранс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя, в ООО «АвтоТрансСервис» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ООО «Спецмеханизация» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в ООО «Персона» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2016г., с 01.04.2016г. по 14.05.2018г. в качестве электрогазосварщика, в ООО «Липецкое ДСП №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в ООО «Трансдорстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в ООО «ПКЦ-Гарант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика.

В специальный стаж по Списку № не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Липецком автопредприятии №, так как по архивным документам истец значиться автослесарем и водителем.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

В соответствии со справкой, выданной Архивным управлением администрации г. Липецка 11.07.2024г. №/с, в делах по личному составу ОАО «Автопредприятии №» истец с ДД.ММ.ГГГГ принят газоэлектросварщиком, ему как автослесарю ремонтной мастерской предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как сварщику ремонтной мастерской предоставлен отпуск без содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, переведен водителем с ДД.ММ.ГГГГ в автоколонну №.

Из архивной копии приказа №-к от 20.07.1988г. следует, что ФИО4 принят в РММ газоэлектросварщиком 4-го разряда.

Из архивной копии приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 автослесарю ремонтной мастерской предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для сдачи вступительных экзаменов во Всесоюзный заочный автотранспортный техникум.

По приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 сварщику ремонтной мастерской предоставлен отпуск без содержания на 3 дня с 21 по ДД.ММ.ГГГГ в связи с бракосочетанием.

ФИО4 газоэлектросварщик ремонтной мастерской переведен водителем в автоколонну № с ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной копии личной карточки формы №Т2 усматривается, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ принят в РММ г/эл.сварщиком (пр.91-к от 20.07.1988г.), ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем (пр.35/к от 20.04.1990г.), уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Из копий лицевых счетов по заработной плате в период с июля 1988 г. по апрель 1990 г., переводов на другую должность не усматривается.

Также сведений о переводах в указанный период времени не содержит трудовая книжка истца.

Таким образом, проанализировав архивные документы, трудовую книжку, суд полагает установленным, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности газоэлектросварщика.

Разделом «Сварочные работы», выпуск 2, ЕТКС, утвержденного постановлением Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены профессии «Электросварщик ручной сварки», «Электросварщик на автоматических и полуавтоматических машинах», «Электрогазосварщик».

Согласно Постановлению Правительства от 24 апреля 2003 года N 239 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается время работы в профессиях и должностях, предусмотренных в ранее действовавших списках, которые в период до 01 января 1992 года были аннулированы или унифицированы в другие профессии, не предусмотренные действующим законодательством по досрочному пенсионному обеспечению.

В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий (ЕТКС) указаны газосварщики, электрогазосварщики, электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки, электросварщики - врезчики. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXIII Списка N 1 и раздел XXXIII Списка N 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо от того, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты.

Список производств, цехов, профессий и должностей, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, действовавший до 01 января 1992 года, содержал профессии газосварщика и электросварщика.

Работа истца до 01.01.1992 года по указанным специальностям дает ему право на досрочное назначение пенсии на льготных условиях, поскольку правоотношения возникли в период действия Списка N 2 раздела XXXII производств, профессий и должностей, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, включавшего в себя работу электросварщика и газосварщика, и не содержащего ссылки на обязательное условие в виде занятости на резке и ручной сварки.

Согласно трудовой книжке, основного документа о трудовом стаже, название профессии истца в спорный период работы "газоэлектросварщик" фактически объединяет две профессий, каждая из которых предусмотрена вышеназванным списком для назначения пенсии на льготных условиях. Ошибочное наименование должности в приказе на предоставление отпуска без содержания не свидетельствует о переводе истца на другую должность, данный факт опровергается сведениями о начислении заработной платы за 1989г.

При таких условиях, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 01 год 07 месяцев 24 дня подлежит зачету в стаж по Списку №.

В соответствии с записями в трудовой книжке, военным билетом (от 28.05.1986г. МН №) ФИО4 проходил действительную военную службу по призыву с 28.05.1986г. по 16.05.1988г.

В период военной службы действовал Закон СССР от 14.07.1956 года "О государственных пенсиях", статьей 9 которого было предусмотрено назначение пенсии на льготных условиях. В частности, рабочим и служащим на подземных работах, на работах с тяжелыми условиями труда - по списку производств, цехов, профессий и должностей, утверждаемому Советом Министров СССР пенсия назначалась мужчинам по достижению 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет.

Пунктом 109 действовавшего в спорные периоды "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР подлежала зачету в стаж работы и приравнивалась по выбору обратившегося за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах

Поскольку, после службы по призыву в Вооруженных Силах СССР истец был занят на работах, предусмотренных Списком N 2, то период службы в СА должен быть засчитаны в специальный стаж по Списку N 2, независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у истца соответствующего права в пределах имеющегося специального стажа, т.е. не более 01 года 07месяцев 24 дней.

Как следует из предварительного расчета, предоставленного ответчиком по исковым требованиям, с учетом спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» составит 08 лет 01 месяц 14 дней, страховой стаж составит 36 лет 01 месяц 21 день, ИПК – 79,512. Право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, требования ФИО4 о признании права на страховую пенсию в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО4 (СНИЛС №) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 26.03.2025 г.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области обязанность назначить ФИО4 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 26.03.2025 г., включив в специальный стаж ФИО4 по списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Липецком автопредприятии №, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий О.Ф. Фролова

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2025 года

№
№

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

02 октября 2025 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ф.,

при секретаре Гнеушевой Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о признании права на назначение страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО4 (СНИЛС №) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 26.03.2025 г.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Липецкой области обязанность назначить ФИО4 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 26.03.2025 г., включив в специальный стаж ФИО4 по списку № период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Липецком автопредприятии №, период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий О.Ф. Фролова