Решение № 2-38/2019 2-38/2019~М-4/2019 М-4/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-38/2019

Дело № 2-38/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Малмыж 05 февраля 2019 года

Малмыжский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Гизатуллиной А.Р.

при секретаре Коминой Н.П.,

с участием: истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе (межрайонного) – ФИО3,

третьих лиц: ФИО4, ФИО5, ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Вятскополянском районе Кировской области (межрайонному) об оспаривании решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонному) (далее УПФ РФ в <адрес>) об оспаривании решения об отказе в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца.

В обоснование исковых требований указал, что в связи с осуществлением педагогической деятельности он является получателем досрочной страховой пенсии по старости.

До ДД.ММ.ГГГГ года он получал страховую пенсию по старости с установлением повышенного размера фиксированной выплаты с учетом иждивенца - несовершеннолетней дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ года выплата пенсии с установлением повышенной фиксированной выплаты прекращена в связи с достижением дочерью 18-ти летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о продлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца.

Решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в установлении повышенной фиксированной выплаты ему было отказано в связи с тем, что не установлен факт нахождения на его иждивении дочери ФИО4

Решение он считает незаконным, поскольку его дочь является студентом второго курса ФГБОУ «<данные изъяты>» по очной форме обучения, окончание обучения – ДД.ММ.ГГГГ. За период с ДД.ММ.ГГГГ размер её стипендии составлял <данные изъяты> рубля, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время дочь стипендию не получает. Она находится на его полном иждивении.

Он (истец) имеет постоянный доход в виде пенсии, размер его пенсии <данные изъяты> коп., также он продолжает осуществлять педагогическую деятельность, размер его среднемесячного заработка составляет <данные изъяты>

Его супруга – ФИО5 является получателем страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты> коп., а также работает, её среднемесячная заработная плата составляет <данные изъяты> руб.

Кроме того, они имеют большое подсобное хозяйство: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., на котором выращивают овощи, плодово-ягодные культуры; а также выращивают скот и птицу, имеют 2-х коров, бычка, 2-х лошадей, кур, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги администрации Тат-Верх-Гоньбинского сельского поселения. Часть выращенного урожая овощей, плодово-ягодной продукции, мяса, молока, яиц идет на потребление семьи, излишки продаются, вырученные от продажи средства расходуются на содержание дочери.

Всю работу по обработке земельного участка, выращиванию овощей, уходу за скотом, выполняет он (истец).

В период с ДД.ММ.ГГГГ он сдал мясо ИП ФИО6 в количестве <данные изъяты>. на сумму <данные изъяты> руб., доход от сдачи молока в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты> руб., среднемесячный доход от продажи яиц составляет <данные изъяты> руб.

Таким образом, дополнительный среднемесячный доход от подсобного хозяйства в период с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.

За счет этих денежных средств он полностью обеспечивает дочь продуктами питания, покупает одежду, обувь, оплачивает мобильную связь, интернет, несет все расходы, связанные с обучением дочери, ежемесячно выделяет ей деньги на расходы.

Таким образом, материальная помощь, которую он оказывает своей дочери является для неё постоянным и основным источником средств к существованию. Других источников средств к существованию дочь не имеет, то есть она полностью находится на его иждивении.

Истец ФИО1 (с учетом уточнений) просит:

- признать незаконным решение УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №;

- признать за ним право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- обязать ГУ – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) произвести перерасчет получаемой им пенсии в связи с установлением права на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО7 исковые требования поддержали, подтвердили доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО1 дополнил, что помимо обеспечения продуктами, одеждой и другими вещами, необходимыми для жизни и обучения, ежемесячно он предоставляет дочери денежные средства от <данные изъяты> тыс.руб. Дочь находится на его полном материальном обеспечении.

Представитель истца – ФИО2 утверждает, что несмотря на то, что в семье М-ных бюджет общий, у них сложился определенный порядок расходования денежных средств, по которому все расходы по содержанию дочери несет отец – истец ФИО1 Денежные средства супруги истца расходуются на нужды семьи и содержание сына, который тоже является студентом очной формы обучения. Истец ФИО1 занимается ведением подсобного хозяйства, все работы выполняет сам, распоряжается доходами, получаемыми от продажи продуктов своего подсобного хозяйства.

Третье лицо ФИО4 исковые требования считает обоснованными. Пояснила, что она учится на 2 курсе <данные изъяты>, по очной форме обучения, за счет средств федерального бюджета, по итогам летней сессии стипендию не получает с ДД.ММ.ГГГГ года; по ДД.ММ.ГГГГ. получала стипендию в размере <данные изъяты> руб. Она полностью находится на иждивении отца, никаких доходов не имеет. Ежедневно она расходует не менее <данные изъяты> руб. на питание, не менее <данные изъяты> руб. – на проезд. Денежные средства, в среднем от <данные изъяты> тыс. руб. в месяц, предоставляет ей отец. Он также приобретает для неё одежду, обувь, оплачивает все расходы, в том числе, связанные с обучением.

Третье лицо ФИО5 исковые требования ФИО1 считает обоснованными. Пояснила, что дочь ФИО4 находится на иждивении супруга. Она за счет получаемых ею доходов в виде пенсии и заработной платы, несет расходы по содержанию семьи и оказывает материальную помощь сыну, который является студентом; помогает ему оплачивать кредит, взятый для покупки квартиры. Все работы по ведению подсобного хозяйства выполняет её супруг. Часть продуктов подсобного хозяйства они реализуют: сдают молоко, продают яйца, мясо. На вырученные деньги супруг содержит дочь, поскольку она учиться по очной форме, никаких доходов не имеет, стипендию не получает.

Третье лицо ФИО8 исковые требования ФИО1 считает обоснованными. Пояснил, что он является студентом Вятского государственного университета очной формы обучения, за счет средств федерального бюджета, стипендию не получает, доходов не имеет. Его сестра ФИО4 проживает в <адрес> в принадлежащей ему квартире, приобретенной им в ипотеку. Денежные средства для уплаты кредита и необходимые расходы ему предоставляет мать ФИО5

Представитель ответчика – УПФ РФ в Вятскополянском районе ФИО3 исковые требования не признала, просит отказать в их удовлетворении. Пояснила, что ФИО1 отказано в установлении повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку не представлены документы, подтверждающие факт нахождения его дочери ФИО4 на иждивении отца. Фактически ФИО4 находится на содержании обоих родителей, поскольку все они проживают совместно.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 28.12.2017 № 420-ФЗ, от 27.12.2018г. №536-ФЗ) фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона №400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются дети кормильца, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию ( ч.3 ст.10 указанного закона).

В силу части 3 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ определены основания перерасчета, в том числе, фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (часть 1).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. является получателем страховой пенсии по старости, размер его пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ года (с учетом ЕДВ) составлял <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ года ( с учетом ЕДВ) – <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> коп. (л.д.14).

Свидетельством о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтверждается, что её отцом является ФИО1 (истец), матерью – ФИО5 (третье лицо по делу) (л.д.10).

До достижения дочерью ФИО4 совершеннолетия - т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. - истец получал к пенсии повышенную фиксированную выплату с учетом иждивенца.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете ему страховой пенсии по старости с повышенной фиксированной выплатой с учетом иждивенца в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 отказано в установлении повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с тем, что не установлен факт нахождения на его иждивении дочери ФИО4 (л.д.7).

Согласно справке администрации Тат-Верх-Гоньбинского сельского поселения истец ФИО1 проживает по адресу: <адрес>-<адрес><адрес>, вместе со своей супругой ФИО5, сыном ФИО8,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерью ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, и матерью ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.13).

Доход истца ФИО1 в связи с осуществлением им трудовой деятельности в МКОУ ООШ <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> коп., соответственно среднемесячный доход составляет <данные изъяты> (л.д.16).

Размер пенсии ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. с учетом ЕДВ составляет <данные изъяты> коп. (л.д.14).

Супруг истца – ФИО5 (третье лицо по делу) является получателем страховой пенсии по старости: в период с ДД.ММ.ГГГГ года – в размере <данные изъяты> коп., с ДД.ММ.ГГГГ – в размере <данные изъяты> коп. (л.д.15); её доход от трудовой деятельности в МКОУ ООШ <адрес> за период с января ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты> коп. (л.д.17).

Справкой ФГБОУ «<данные изъяты>» (л.д.18) подтверждается, что ФИО4 является студентом 2 курса очной формы обучения, за счет средств федерального бюджета, период обучения с 01ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке ФГБОУ «<данные изъяты>» ФИО8 (сын истца) (третье лицо по делу) является студентом 5 курса очной формы обучения, за счет средств федерального бюджета, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Копией лицевого счета хозяйства № М-ных (<адрес>-Гоньба, <адрес>) подтверждается, что площадь приусадебного земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.., в ДД.ММ.ГГГГ году в хозяйстве имелись: две коровы, бычок, две лошади, птицы 60 голов, в том числе: 40 кур, 15 уток, 5 гусей (л.д.20-21).

Представленными истцом документами подтверждается, что он реализует продукты подсобного хозяйства:

- сдано <данные изъяты> кг. мяса на общую сумму <данные изъяты> руб. - по накладным ИП ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.24-26).

- сдано молока СПСК <данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ года на общую сумму <данные изъяты> коп. (л.д.27).

Из расчета, представленного истцом ФИО1, следует, что его доход от реализации продукции личного подсобного хозяйства за ДД.ММ.ГГГГ года составил <данные изъяты> руб., в среднем <данные изъяты> руб. в месяц (л.д.32).

В подтверждение расходов по материальному обеспечению своей дочери истцом ФИО1 представлены: договоры купли-продажи в рассрочку верхней одежды, кассовые чеки по приобретению одежды (л.д.29,30); копии банковских карт ФИО1 и ФИО4, распечатки операций, произведенных истцом ФИО1 по картам Сбербанка России за период с ДД.ММ.ГГГГ года, которыми подтверждается, что ежемесячно истец перечислял на банковскую карту своей дочери ФИО4 денежные средства в размере от <данные изъяты> руб.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что совокупностью исследованных доказательств подтверждается, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь студентом очной формы обучения в университете, находится на иждивении своего отца ФИО1, поскольку помощь, которую она получает от него является для неё постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом суд принимает во внимание, что величина прожиточного минимума на душу населения в первом квартале 2018г. составила 10038 руб., во втором квартале 2018 года - 10444 руб., в 3 квартале – 10451 руб., ФИО4, обучаясь по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета, стипендию не получает, никаких доходов не имеет.

Факт получения истцом ФИО1, кроме пенсии и заработной платы, доходов от своего подсобного хозяйства подтверждается совокупностью исследованных доказательств, признанных судом допустимыми и достоверными, в том числе копией лицевого счета хозяйства, накладными, справками.

Наличие у третьего лица ФИО5 (матери ФИО4) самостоятельного дохода – пенсии и заработной платы, не свидетельствует об отсутствии содержания дочери со стороны отца – ФИО1

Учитывая, что в судебном заседании нашёл подтверждение факт нахождения ФИО4 на иждивении отца, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Истец обратился в УПФ с заявлением ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, перерасчет размера его пенсии в связи с установлением права на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца следует произвести с 1 числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление, то есть с ДД.ММ.ГГГГг.

Истец не настаивает на взыскании с ответчика, уплаченной при подаче иска госпошлины, поэтому суд этот вопрос не решает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на получение в соответствии с ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ до окончания ею обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения возраста 23 лет.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет получаемой ФИО1 пенсии в связи с установлением права на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом иждивенца - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд с подачей жалобы через Малмыжский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья А.Р. Гизатуллина