Решение № 12-215/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 12-215/2019

12-215/2019

44RS0026-01-2019-000705-16


РЕШЕНИЕ

14 мая 2019 года г.Кострома

Судья Димитровского районного суда г.Костромы Назаров И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу первого заместителя директора филиала ПАО «МРСК Центра-«Костромаэнерго» ФИО1 на постановление заместителя начальника ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД по Костромской области И.Э.Е. № от 28.03.2019г. о привлечении ПАО «МРСК Центра» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

обжалуемым постановлением ПАО «МРСК Центр» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначен административный штраф 100 000 рублей как собственнику автотранспортного средства (автопоезда) марки КС 55732, г.н. №, водитель которого ДД.ММ.ГГГГ. в 11:49:25 по адресу: <адрес>, в нарушение п.23.5 ПДД, ст.31 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на 3 ось на 9,52% (8,214т при предельно допустимой 7,5т).

Первый заместитель директора филиала ПАО «МРСК Центра-«Костромаэнерго» ФИО1 в своей жалобе указал, что масса транспортного средства соответствует заявленным паспортным характеристикам, поэтому результаты измерения являются ошибочными. Контрольное взвешивание не производилось. Правильность работы весового оборудования вызывает сомнения. Действий по догрузке автокрана не производилось.

В судебном заседании представители филиала ПАО «МРСК Центра-«Костромаэнерго» М.Д.В., Ю.А.Н. доводы жалобы поддержали.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен надлежаще, в представленном отзыве считал жалобу необоснованной, дело просил рассмотреть без его участия.

Исследовав материалы дела, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272 предусмотрено понятие «тяжеловесное транспортное средство» - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению N 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению N 2.

Ответственность за движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения предусмотрена ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

В судебном заседании изучены технические характеристики транспортного средства КС 55732 г/н №, представленные заводом-изготовителем ОАО «ЧМЗ», а также результаты испытаний распределения массы указанного транспортного средства, в т.ч. суммарной полной массы, распределение нагрузки по осям, согласно которых нагрузка на 3 ось составила 7,52т. Кроме того, дополнительно проводились замеры комиссией из представителей ОГБУ «Костромаавтодор», ЗАО «БДКО», филиала ПАО «МРСК Центра» -«Костромаэнерго» фактических осевых нагрузок т/с КС 55732 г/н № с применением мобильного весового комплекса ВА-15С-2нр1990. В результате контрольного замера комиссия установила, что нагрузка на 1 ось составила в общем 6560 кг; на 2-ю ось-7520 кг; на 3-ю ось-7580 кг, что соответствует техническим характеристикам указанного транспортного средства завода-изготовителя, а также детализации расчета размера вреда от 05.08.2016 года, проведенного ОГКУ «Костромаавтодор», и не установившего для данного транспортного средства необходимость наличия при движении по дорогам специального разрешения.

7,11,13,14,27 марта 2019г тоже самое транспортное средство согласно путевых листов пересекало место нахождения весового оборудования по адресу: <адрес>, однако каких-либо нарушений нагрузки на оси не выявлено.

Таким образом, в судебном заседании не были достоверно установлены причины фиксации превышения нагрузки на 3-ю ось транспортного средства КС 55732 г/н №, при этом масса транспортного средства не превысила допустимых норм, доказательств того, что сама платформа со стрелой автокрана и находящейся на ней кабиной каким-либо образом могла сместиться, транспортное средство было чем-то доукомплектовано, тем самым создав превышение нагрузки на 3-ю ось, в судебном заседании не установлено.

При таких обстоятельствах судья считает, что не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о совершенном правонарушении, в силу ст.1.5 КоАП РФ не устранённые сомнения толкуются в пользу лица привлеченного к административной ответственности.

Обжалуемое постановление подлежит отмене при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление заместителя начальника ЦАФАП в области дорожного движения ГИБДД УМВД по Костромской области И.Э.Е. № от 28.03.2019г. о привлечении ПАО «МРСК Центра» к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, жалобу ПАО МРСК ЦЕНТРА – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток с момента вручения (получения) копии решения через Димитровский районный суд г. Костромы.

Судья И.А. Назаров