Решение № 2А-1196/2025 2А-1196/2025~М-450/2025 М-450/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2А-1196/2025

Дело № 2а-1196/2025

34RS0004-01-2025-000772-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 г. г. Волгоград

Волгоградская область

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Яровой О.В.,

при секретаре судебного заседания Щербаковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к несовершеннолетнему М.М.Д. в лице его законного представителя ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области) обратилась в суд с административным иском к М.М.Д. о взыскании с него задолженности по налогу и пени. Свои требования мотивирует тем, что административный ответчик М.М.Д. (ИНН <данные изъяты>) является плательщиком налога на имущество. Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств в соответствие со ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик в налоговом периоде имел в собственности объекты налогообложения: жилой дом по адресу: <адрес>, дата регистрации права 30.12.2014. В соответствии со ст.69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлялись требования об уплате налогов и пени от 05.02.2019 № 6551 и от 12.02.2020 № 8224. В настоящее время задолженность в полном объёме не погашена, в связи с чем, административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 4694 руб. (период образования задолженности 2018 год – 2302 руб., 2019 год – 2392 руб.), пени в размере 72,82 руб., расходы по уплате государственной пошлины возложить на ответчика. Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу настоящего административного иска.

Представитель административного истца – Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области, будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился; в поданном административном иске Межрайонная ИФНС России № 11 по Волгоградской области ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – несовершеннолетний М.М.Д. и его законный представитель ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещались своевременно и надлежащим образом, судебные заказные письма возращены в суд по истечении срока их хранения. При этом суд учитывает, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции в таком случае несёт адресат. В данном случае несовершеннолетний и его законные представители за извещениями на почту не явились, что в силу положений ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельствует о доставленности такого извещения.

Располагая сведениями о надлежащем извещении административного истца и административного ответчика и его законного представителя суд, руководствуясь положениями ст.150, ч.2 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, обязанность по исчислению налога может быть возложена на налоговый орган.

Исчисление налоговой базы производится налоговыми органами по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у них данных (п.5 ст.54 Налогового кодекса Российской Федерации).

Органы, осуществляющие кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения (п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ст.399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со ст.400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

Статья 401 Налогового кодекса Российской Федерации к числу объектов налогообложения относит, в частности жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Порядок определения налоговой базы в отношении объектов налогообложения определён положениями ст.402-404 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений).

В силу положений ст.360, 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога возникает с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

Судом установлено и из материалов дела следует, что административный ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 11 по Волгоградской области, является плательщиком налога на имущество и плательщиком земельного налога.

Административный ответчик в налоговом периоде 2018 и 2019 год имел в собственности объекты налогообложения:

- жилой дом по адресу: <данные изъяты>, дата регистрации права 30.12.2014.

Уплата налогов в установленный срок не произведена.

В адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления:

- от 12.07.2018 № 29675260 сумма налога на имущество физических лиц за 2017 год составила 2302 руб.;

- от 10.07.2019 № 36527115 сумма налога на имущество физических за 2018 год составила 2392 руб.

В соответствии со ст.69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлялись требования:

- 05.02.2019 № 6551 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 2302 руб., пени в размере 37,21 руб., со сроком уплаты до 19 марта 2019 года;

- от 12.02.2020 № 8224 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 1292 руб., пени в размере 35,61 руб., со сроком уплаты до 27 марта 2020 года.

Обращаясь в суд с настоящим иском налоговый орган указал, что задолженность налогоплательщиком до настоящего времени в заявленном размере не погашена, одновременно ходатайствуя о восстановлении процессуального срока на подачу такового иска

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности по уплате обязательных платежей и санкций в судебном порядке регламентированы ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (п.3).

Судом также установлено, что в связи с неисполнением указанных выше требований, изначально административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 97 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 97 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 3 декабря 2024 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Пунктом 4 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (определения об отказе в выдаче судебного приказа).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Применительно к положениям п.2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок предъявления заявления в суд по требованию от 12.02.2020 № 8224 истёк 27 сентября 2023 года.

Настоящее административное исковое заявление налоговой инспекцией подано в суд 17 февраля 2025 года.

По убеждению суда причин и обстоятельств, объективно препятствующих налоговому органу обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных ст.48 Налоговым кодексом Российской Федерации, административным истцом не приведено, судом не установлено.

Одновременно суд отмечает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, и процедура формирования заявлений в суд является вопросом внутренней организации работы налогового органа.

Не установив доказательств уважительности причин пропуска срока, суд констатирует о пропуске административным истцом предусмотренного налоговым законодательством срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени.

Из ч.8 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь изложенным и ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Волгоградской области к несовершеннолетнему М.М.Д. в лице его законного представителя ФИО1 о взыскании задолженности по налогу отказать полностью.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Яровая

Мотивированное решение составлено 29 апреля 2025 года.