Постановление № 5-254/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 5-254/2020

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


№ 5-254/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Севастополь 7 мая 2020 года

Судья Гагаринского районного суда города Севастополя Крылло П.В. (<...>) при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Украины, с высшим образованием, холостого, лиц, находящихся на иждивении не имеющего, работающего <данные изъяты>, имеющего регистрацию по адресу: г. Севастополь, <адрес>, и фактически проживающего по адресу: г. Севастополь, <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП,

У С Т А Н О В И Л :

В Гагаринский районный суд города Севастополя поступил административный материал в отношении ФИО1, согласно которому: 16.04.2020 года в 19 часов 00 минут по адресу: город Севастополь, <адрес>, выявлен гр. ФИО1, который находился вне места своего проживания (пребывания) без уважительных причин, перечисленных в п.7.1 Указа Губернатора г. Севастополя от 17.03.2020 №14-УГ «О введении на территории г.Севастополя режима повышенной готовности» (в ред. Указа Губернатора города Севастополя от 09.04.2020 N 29-УГ), чем не выполнил правила поведения при введённом режиме повышенной готовности на территории г. Севастополя.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО4, допущенная судом на основании устного ходатайства ФИО1, считали вину последнего не установленной, так как ФИО1 соблюдающий режим самоизоляции покинул место проживания по адресу: г. Севастополь, <адрес>, так как ему позвонил неизвестных, представившийся сотрудников полиции и потребовал прибыть по месту регистрации: город Севастополь, <адрес>. Оба указанных места жительства предоставлены ему его родственницей ФИО5 На улице его задержали сотрудники полиции. При попытке позвонить на номер телефона неизвестного лица №, абонент был не доступен.

Представитель органа, составившего протокол, не явился в судебное заседание, уведомлен надлежащим образом, что признано не препятствующим рассмотрению дела по существу.

Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие или бездействие, за совершение которого административным законодательством установлена ответственность.

В силу ч. 1 ст. 2.2 Кодекса РФ об АП административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступление таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП наступает в случае невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 39 вышеуказанного Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно Указу Губернатора города Севастополя о введении на территории города Севастополя режима повышенной готовности от 17.03.2020 №14-УГ (с изменениями от 03.04.2020), на территории города Севастополя с 22:00 17.03.2020 на территории города Севастополя введен режим повышенной готовности.

Исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении <адрес> от 16.04.2020 года, копией разрешения на временное проживание, согласно которому, срок действия разрешения до 17.05.2022 года, адресом регистрации является: город Севастополь, <адрес>, письменными объяснениями ФИО1 от 16.04.2020 года, рапортом о выявлении административного правонарушения полицейского 2 взвода (мобильного) ОР ППСП ОМВД России по Гагаринскому району ст.сержанта полиции ФИО6 от 16.04.2020 года, протоколом о доставлении от 16.04.2020 года, фототаблицей, вина ФИО1 в инкриминируемом правонарушении не доказана, так как согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Указанные доказательства опровергаются последовательными пояснениями ФИО1 с момента задержания его на улице сотрудниками полиции до рассмотрения дела в судебном заседании, детализацией телефонных соединений ПАО «МТС», где зафиксированы факты соединения номера телефона ФИО1 с абонентским номером №, договором безвозмедного пользования жилым помещение по адресу: город Севастополь, <адрес>, предоставленное ФИО5, проживающей г. Севастополь, <адрес>.

Учитывая положения ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) «О полиции» об обязательности исполнения требований уполномоченных должностных лиц полиции, достаточные данные, указывающих на умышленное невыполнение ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в материалах дела отсутствуют.

Орган, составивший протокол об административном правонарушении, обязан доказать вину привлекаемого лица, чего нельзя сказать по рассматриваемому делу.

Согласно ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

В связи с изложенным, суд полагает необходимым прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. 28.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об АП прекратить в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об АП, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд в течение 10 суток.

Судья П.В. Крылло