Постановление № 5-62/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 5-62/2024

Дело № 5-62/2024

10RS0004-01-2024-000536-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 апреля 2024 года

г. Кондопога

Судья Кондопожского городского суда Республики Карелия Бахорина Маргарита Александровна, при секретаре Бахаревой Е.А., (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении:

Акдодова Исмоила, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, гражданина Таджикистана, не имеющего на территории Российской Федерации регистрации, проживающего по адресу: ........, официально не трудоустроенного, инвалидности не имеющего, несовершеннолетних детей и иных иждивенцев не имеющего (паспорт гражданина Таджикистана № 4О4О652О7),

У С Т А Н О В И Л:

04.04.2024 в 23 часов 40 минут в МП ОМВД России по ........) выявлено, что гражданин Республики Таджикистана Акдодов Исмоил, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, а именно с 07.03.2024 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации (дата въезда 10.12.2023), чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Акдодов Исмоил свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в декабре 2023 года в г. Балашиха Московская область, был поставлен на миграционный учет до 07.03.2024, за получением патента не обращался, работал неофициально в г. Москва на различных строительных объектах. После окончания миграционного учета из Российской Федерации не выехал, в связи с отсутствием денежных средств, проживал в г. Москва, перебивался случайными заработками. В марте 2024 года приехал в г. Кондопога для работы на строительном объекте (рыбный завод).

Судья, заслушав лиц участвующих в деле, начальника миграционного пункта ОМВД России по Кондопожскому району ФИО1, изучив материалы настоящего дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 данного Федерального Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 5 этого же Федерального закона, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст. 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 указанного Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе разбирательства по настоящему делу об административном правонарушении установлено, что гражданин Республики Таджикистана Акдодов Исмоил 10.12.2024 въехал в Российскую Федерацию с целью работы по найму в г. Балашиха, Московская обл., с 10.12.2023 по 07.03.2024. был поставлен на миграционный учет, документов на получение патента не подавал, официально не трудоустраивался, за оформлением других документов разрешающих проживание в РФ не обращался. Проживал в г. Москва, в феврале 2024 г. приехал в г. Кондопога. По истечении срока пребывания в Российской Федерации, а именно с 07.03.2024 уклоняется от выезда из Российской Федерации. Срок пребывания на территории Российской Федерации суммарно составляет 118 дней.

Указанные обстоятельства и вина ФИО2 подтверждаются исследованными материалами дела, его пояснениями, данными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении № 67 от 04.04.2024, составленным с соблюдением требований ст. ст. 26.2 и 28.2 КоАП РФ, копией паспорта ФИО2, письменными объяснениям ФИО2, справочной информацией ОМВД по Кондопожскому району Республики Карелия, рапортом, дактилоскопической картой, протоколом об административном задержании от 04.04.2024, протоколом о доставлении от 04.04.2024.

Все представленные в материалы дела доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными.

При таких обстоятельствах вина Акдодова Исмоила является доказанной, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его материальное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признает полное признание им вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, данных о малозначительности совершенного правонарушения с учетом значимости охраняемых законом общественных отношений судья не усматривает.

С учетом тяжести совершенного правонарушения, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия отягчающих и наличия смягчающего ответственность обстоятельства, принимая во внимание время нахождения гражданина на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания и уклонение от выезда, учитывая, что ФИО2, имеет намерение покинуть территорию Российской Федерации, учитывая отсутствие каких-либо сведений о наличии у него близких членов его семьи являющихся гражданами РФ, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, считаю необходимым определить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 2000 рублей, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в ст. 16 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО2 имеет намерение покинуть территорию Российской Федерации, в подтверждение чего им предоставлены копии проездных билетов по маршруту Петрозаводск-Москва, Москва-Душанбе, с датой вылета 11.04.2023, судья полагает возможным применить дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Акдодова Исмоила, ХХ.ХХ.ХХ года рождения, гражданина Таджикистана признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для перечисления штрафа: <...>

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российского Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление судьи может быть обжаловано в течение 10 (десяти) суток с момента вручения его копии в Верховный Суд Республики Карелия (<...>).

Судья

М.А. Бахорина