Постановление № 5-70/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 5-70/2019

Дело №5-


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 ноября 2019 года с. Нижнедевицк

Судья Нижнедевицкого районного суда Воронежской области – Сидоренко О.В.,

при секретаре – Ситниковой Н.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес>, свободно владеющего русским языком, о привлечении его к административной ответственности по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, заслушав объяснение ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыл из Республики Узбекистан в Российскую Федерацию, имел право временно пребывать на территории Российской Федерации до 08.06.2018 года.

06 ноября 2019 года в ходе оперативно-профилактических мероприятий в с. Вязноватовка Нижнедевицкого района Воронежской области было установлено, что ФИО1 находится на территории РФ по истечении срока пребывания, не имея документов, подтверждающих право на дальнейшее пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в содеянном признал полностью и пояснил, что действительно по истечении срока пребывания, он не оформил документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Он своевременно не выехал за пределы РФ по причине отсутствия денег.

Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, доказана полностью.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 06.11.2019 года был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нахождении на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06 ноября 2019 года, объяснениями ФИО1, его гражданской жены ФИО2, другими материалами дела

Принадлежность ФИО1 к гражданству Республики Узбекистан установлена.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, в содеянном раскаивается.

Кроме того, как следует из приобщенных к делу светокопий свидетельств об установлении отцовства и свидетельств о рождении у ФИО1 на территории РФ имеются двое несовершеннолетних детей, он состоит в гражданском браке с ФИО2, являющейся гражданкой РФ и имеющей постоянное место жительства на территории РФ, т.е. у ФИО1 сформировались устойчивых семейные связи на территории РФ, в связи с чем, выдворение за пределы РФ нарушит его право на неприкосновенность личной и семейной жизни и повлияет на условия жизни его семьи.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.3.10, 27.19, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплачивать по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН: <***>, КПП: 366601001, ОКАТМО: 20623000, КБК 18811690050056000140, БИК 042007001, р/счет №<***> (штраф административный) в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в течение 10 дней, с подачей жалобы через Нижнедевицкий районный суд.

Судья О.В. Сидоренко