Решение № 2А-37/2020 2А-37/2020~М-8/2020 М-8/2020 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2А-37/2020

№ 2а-37/2020

42RS0039-01-2020-000011-20


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ижморский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гритчиной Т.П.,

при секретаре Коршуновой Н.В.

с участием прокурора Салашина С.А.

пгт. Ижморский 12 февраля 2020 г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Ижморскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по Ижморскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, свои требования, мотивируя тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Заводского районного суда г.Кемерово от 05.05.2012, согласно которому он осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года. 08.11.2012 Ижморским районным судом Кемеровской области испытательный срок продлен на 1 месяц. 02.10.2013 2012 Ижморским районным судом Кемеровской области условное осуждение по приговору Заводского районного суда г.Кемерово от 05.05.2012 отменено, направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года.

01.08.2016 административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области по постановлению Заводского районного суда г.Кемерово от 21.07.2016 условно досрочно на неотбытый срок 2 месяца 1 день. 22.09.2016 закончился срок условно-досрочного освобождения, ФИО1 был поставлен на учет как лицо формально подпадающее под административный надзор.

Административный ответчик зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> совместно с тетей ФИО9. В употреблении спиртных напитков замечен не был.

Указывает, что ФИО1 был осужден за тяжкое преступление и в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Просит суд установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок 1 год 6 месяцев, одновременно в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующее административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец, представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности № Д-3 от 24.01.2020, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, явка представителя обязательной судом не признана.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Его явка обязательной судом не признана. В ходе подготовки представил заявление о полном признании исковых требований.

Суд, заслушав прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление административного истца, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст. 2 Федерального закона "Об административном надзоре…" основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона "Об административном надзоре" административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 3 ст. 3 именованного выше закона в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу п.2 ч.1 ст.5 названного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с ч.2 ст. 4 указанного федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из имеющихся в деле материалов, ФИО1 осужден по приговору Заводского районного суда г.Кемерово от 05.05.2012, за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с испытательным сроком 2 года.

08.11.2012 Ижморским районным судом Кемеровской области испытательный срок продлен на 1 месяц.

02.10.2013 Ижморским районным судом Кемеровской области условное осуждение по приговору Заводского районного суда г.Кемерово от 05.05.2012 отменено, направлен в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года.

Из справки № 086158 от 01.08.2016 следует, что ФИО1 освобожден от отбывания наказания условно досрочно на неотбытый срок 2 месяца 1 день на основании постановления Заводского районного суда г.Кемерово от 21.07.2016.

В соответствии с п.1 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст.228 УК РФ относится к категории тяжких.

Как установлено п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", судом при избрании административных ограничений учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Из постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 04.07.2019 следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.07.2019 года.

Из требования ИЦ ГУ МВД России по КО следует, что 10.09.2019 ФИО1 ОМВД России по Яйскому району признан виновным совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость, которая досрочно с него не снималась, был осужден за тяжкое преступление и в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, в связи, с чем у суда имеются основания для установления судом административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Предложенный административным истцом срок административного надзора, по мнению суда, является разумным и достаточным для оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия, отвечает требованиям п.1 ч.1 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Таким образом, учитывая личность административного ответчика ФИО1, суд полагает, что заявленные требования административного истца обоснованы, разумны и в интересах общества подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Ижморскому району удовлетворить полностью.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> сроком на один год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятий.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ижморский районный суд.

Председательствующий Т.П. Гритчина