Решение № 2А-2214/2019 2А-2214/2019~М-1940/2019 М-1940/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-2214/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 18 июля 2019 года

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего Жуковой С.С.

при секретаре Панфилове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2214/2019 по административному исковому заявлению Домодедовского городского прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством, обязании сдать на хранение водительское удостоверение,

У С Т А Н О В И Л :

Домодедовский городской прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просил прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, обязать административного ответчика сдать на хранение в РЭП ГИБДД Домодедовского УВД водительское удостоверение серии <адрес> до прохождения им курса лечения и снятия с учета в <данные изъяты>

В обоснование требований указано, что Домодедовской городской прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения требований федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения по фактам предоставления специального права в виде права управления транспортным средством лицам, имеющим медицинские противопоказания, было установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки наркологического диспансерного отделения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете с диагнозом психическое и поведенческое расстройство, в результате употребления других психостимуляторов. Синдром зависимости, отнесенным к диагнозам, при наличии которых управление транспортным средством запрещено. Наличие у административного ответчика прав на управление транспортными средствами – источниками повышенной опасности, ставит под угрозу жизнь, здоровье, имущество граждан – участников дорожного движения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным административным иском.

В судебном заседании заместитель Домодедовского городского прокурора – ФИО4 заявленные требования поддержала, доводы, изложенные в административном иске, подтвердила, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – УМВД России по городскому округу Домодедово в судебное заседание не явился, судом извещался. Суд рассмотрел дело без его участия на основании ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки наркологического диспансерного отделения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете у врача психиатра-нарколога с 2018 года с диагнозом психическое и поведенческое расстройство, в результате употребления других психостимуляторов. Синдром зависимости.

Ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с абз. 3, 5, 6 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности то участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Обеспечение безопасности дорожного движения представляет собой деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Участником дорожного движения выступает лицо, принимающее посредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Ч. ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч. 1 ст. 26 Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся, в том числе, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Абз. 2 п. 1 ст. 28 Федерального закона к основанию прекращения действия права на управление транспортными средствами отнесено выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 23 ФЗ N 196, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Исходя из содержания ч. 6 указанной статьи целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 25 ФЗ N 196 право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением.

Согласно абз. 2, 4 ч. 1 ст. 28 Закона основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортных средств", утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, к которым в соответствии с п. 2 главы I "Психические расстройства и расстройства поведения", к медицинским противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся, в том числе: Расстройства личности и поведения в зрелом возрасте код заболевания по МКБ-10: F60-F69;

<данные изъяты>

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик имеет вышеупомянутые противопоказания, которые в соответствии с предписаниями действующего законодательства, являются основанием для прекращения его права на управление транспортными средствами.

Каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 <данные изъяты>

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что административный ответчик стоит на учете с диагнозом психическое и поведенческое расстройство, в результате употребления других психостимуляторов. Синдром зависимости F15.2.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 имеется прямое противопоказание к управлению транспортными средствами, <данные изъяты>

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Домодедовского городского прокурора <адрес> удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, до снятия с учета в <данные изъяты>

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать на хранение в РЭП ГИБДД Домодедовского УВД (отдел ГИБДД Управления МВД России по г.о. <адрес>) водительское удостоверение серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, до прохождения им курса лечения и снятия его с учета в <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий С.С. Жукова