Постановление № 5-133/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 5-133/2023

38RS0034-01-2023-003229-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2023 года ул. Байкальская, д. 291, г. Иркутск

Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Заблоцкая М.Н., с участием ФИО1, переводчика ФИО2, инспектора отделения № 4 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» ФИО3, рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <...>,

УСТАНОВИЛ:

27.07.2023 в 13 часов 50 минут сотрудниками ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» с адреса: <...>, был доставлен гражданин КНР ФИО1, который въехал на территорию РФ 14.03.2020, с целью въезда – «коммерческая». По истечении срока пребывания, который истек 19.05.2020, из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился.

ФИО1 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет.

Указанные обстоятельства явились основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, показал, что приехал в РФ в 2019 году, находится в зарегистрированном браке с гражданкой РФ с 2022 года, в 2022 году заболела супруга, в марте 2023 года ей был сделана операция и в настоящее время он ухаживает за ней. Также указал, что купит билет и самостоятельно выедет в КНР.

В качестве свидетеля в судебном заседании была допрошена ФИО4, супруга правонарушителя, которая пояснила, что с ФИО1 проживает совместно с 2015 года, в 2022 году зарегистрирован брак. Ей не было известно, что он находится на территории РФ незаконно.

Выслушав ФИО1, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Наряду с признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Из протокола об административном правонарушении ОВМ № 263513 от 27.07.2023 следует, что гражданин КНР - ФИО1 въехал в РФ 14.03.2020. Был выявлен, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания. Покинуть территорию РФ ФИО1 должен был 19.05.2021, однако, в установленный срок не выехал.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает в Иркутском районе, с. Хомутово без постановки на миграционный учет, на территории РФ находится незаконно, чем нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Сведения, изложенные в протоколе, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, подтверждающими вину ФИО1, а также данными АС ЦБДУИГ ФМС РФ.

Оценив все исследованные в судебном заседании доказательства, суд находит их относимыми, так как они подтверждают имеющие значение по данному делу факты, допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона и с соблюдением конституционных прав участников судопроизводства, достоверными – в части установленных судом обстоятельств правонарушения, а в совокупности – достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в описательной части постановления.

В соответствии ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Признаков уголовно наказуемого деяния судом не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины.

При этом, материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации длительное время, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, добровольно территорию РФ не покидает.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, в силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 04 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П, от 17 февраля 2016 года № 5-П и другие).

Учитывая, что ФИО1 женат на гражданке РФ – ФИО4, то принудительное выдворение его одного за пределы РФ явилось бы вмешательством в его семейную жизнь. С учетом обстоятельств настоящего дела, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного принудительного выдворения за пределы РФ противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая изложенные обстоятельства, полагаю, что следует назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд, учитывая цель административного наказания, считает правильным назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей с контролируемым самостоятельным выездом из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР – ФИО1, ****год года рождения, уроженца <адрес>, провинция <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, р/с <***>, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Код платежа 18811640000016020140, УИН 18891389990182432271.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья М.Н. Заблоцкая