Решение № 2А-678/2018 2А-678/2018 ~ М-514/2018 М-514/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2А-678/2018

Дело № 2а-678/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Сальск

Судья Сальского городского суда Ростовской области Пивоварова Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, указывая на то, что ФИО1, ИНН № состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России № 16 по Ростовской области в качестве налогоплательщика земельного налога, поскольку является собственником транспортных средств:

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN:№, год выпуска 2004, дата регистрации права 05 декабря 2014 года;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права 30 декабря 2014;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2008, дата регистрации права 05 декабря 2014 года, дата утраты права 20 мая 2015;

- автомобили легковые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1994, дата регистрации права 04 августа 2015 года;

- автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1999, дата регистрации права 19 мая 2015 года, о чем свидетельствует выписка из базы данных инспекции, сформированной на основании сведений, предоставленных из государственных регистрирующих органов в рамках статьи 85 НК РФ.

На основании п. 4 ст. 12, гл. 28 НК РФ и главой 3 Законом Ростовской области от 10 мая 2012 года № 843-ЗС "О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области" с изменениями и дополнениями), инспекцией административному ответчику начислен транспортный налог согласно налоговых уведомлений, прилагаемых к настоящему заявлению (№ за год 2015 по сроку уплаты до 01 декабря 2016 года на сумму 69118 рублей 00 копеек)

Формула расчета транспортного налога: налоговая база*доля в праве*налоговая ставка*количество месяцев, за которые производится расчет (отношение количества месяцев владения к количеству месяцев в полном календарном году) = сумма налога.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, пп.1 п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

До обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени по имущественным налогам с административного ответчика инспекция предлагала налогоплательщику уплатить сумму задолженности в добровольном порядке, направив требование об уплате недоимки в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ от 25 апреля 2017 года №, в частности пени по транспортному налогу в размере 4090 рублей 88 копеек. Расчет пени прилагается.

Налогоплательщику было направлено заявление с материалами по адресу регистрации по месту жительства.

Если к заявлению приложены налоговые уведомления, которые содержат расчет взыскиваемых сумм, а также пени, заявление соответствует требованиям части 1 статьи 287 КАС РФ.

В силу ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налогов.

В соответствии со ст.4 и ч.2 ст.7 Федерального закона № 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" с 15 сентября 2015 года заявления по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ.

Мировым судьей судебного участка № 6 Сальского района Ростовской области в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ № от 22 декабря 2017 года. Однако административный ответчик обратился к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа, вследствие чего судебный акт был отменен определением от 09 января 2018 года. Сумму задолженности налогоплательщик не погасил, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением.

На основании вышеизложенного, административный истец просил суд взыскать с ФИО1, ИНН № пени по транспортному налогу в размере 4090 рублей 88 копеек.

В срок до дня рассмотрения настоящего административного дела по существу, от административного ответчика в суд не поступало возражений относительно применения упрощенного порядка производства по данному административному делу.

В связи с чем, определением Сальского городского суда Ростовской области от 04 мая 2018 года административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам назначено к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства, судом установлено следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 НК РФ обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии со ст. 357 НК Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, налоговый орган указывает на то, что административный ответчик в спорный налоговый период являлся собственником следующих транспортных средств: автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, код региона №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN:№, 2004 года выпуска, дата регистрации права 05 декабря 2014 года, мощность двигателя 174 л.с.; автомобиля грузового, государственный регистрационный знак №, код региона №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, 2003 года выпуска, дата регистрации права 30 декабря 2014 года, мощность двигателя 460 л.с.; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, код региона №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, 2008 года выпуска, дата регистрации права 05 декабря 2014 года, дата утраты права 20 мая 2015 года, мощность двигателя 326 л.с.; автомобиля легкового, государственный регистрационный знак №, код региона №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, 1994 года выпуска, дата регистрации права 04 августа 2015 года, мощность двигателя 64 кв.м.; автомобиля грузового, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, 1999 года выпуска, дата регистрации права 19 мая 2015 года, мощность двигателя 420 л.с., что подтверждено выпиской из базы данных инспекции, сформированной на основании сведений, представленных из регистрирующих органов в рамках статьи 85 НК РФ (л.д.13).

В связи с чем, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области в качестве налогоплательщика транспортного налога.

В адрес административного ответчика налоговым органом ранее были направлены налоговые уведомления: от 29 марта 2015 года №, согласно которому ФИО1 за 2014 год начислен транспортный налог в сумме 6835 рублей 83 копейки; от 29 июля 2016 года №, содержащее сведения о начисленном транспортном налоге за 2015 год в размере 69118 рублей (л.д.15,33).

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Факт направления в адрес налогоплательщика налогового уведомления от 29 марта 2015 года № по начисленному транспортному налогу за 2014 год подтверждается реестром заказной корреспонденции от 24 апреля 2015 года, а налогового уведомления от 29 июля 2016 года № по начисленному транспортному налогу за 2015 год подтверждается реестром заказной корреспонденции от 10 августа 2016 года (л.д.16,34).

Следовательно, у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год в срок до 01 октября 2015 года, а за 2015 год в срок до 01 декабря 2016 года.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога. Данная норма устанавливает общие сроки для направления требования о взыскании налога и пеней.

В связи с неуплатой транспортного налога в срок, предусмотренный налоговым законодательством, в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на 25 апреля 2017 года, которое выставлено на уплату пени, графа "Недоимка, рублей (*)" заполнена справочно, с целью указания недоимки, на которую начислены пени, о чем в указанном требовании имеется ссылка.

Согласно расчету суммы пени по транспортному налогу, включенной в требование по уплате № от 25 апреля 2017 года:

по состоянию на 01 декабря 2015 года за административным ответчиком числилась недоимка по транспортному налогу за 2014 год в сумме 6000 рублей, в связи с чем, на данную сумму недоимки за период с 01 декабря 2015 года по 24 апреля 2017 года произведено начисление пени в размере 1052 рубля 40 копеек;

на сумму недоимки по транспортному налогу за 2015 год в размере 69118 рублей, административному ответчику за период со 02 декабря 2016 года по 24 апреля 2017 года произведено начисление пени в размере 2955 рублей 37 копеек;

за иные периоды с 01 ноября 2015 года по 01 декабря 2015 года начислено пени в размере 83 рубля 11 копеек (л.д.9-10).

Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и признан правильным.

В установленный в требовании срок, административный ответчик обязанность по уплате в бюджет задолженности по транспортному налогу не исполнил, в связи с чем, налоговый орган в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ принял решение о взыскании с налогоплательщика, ФИО1, задолженности по транспортному налогу через суд.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что 22 декабря 2017 года мировым судьей был принят судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, в том числе пени по транспортному налогу в размере 4090 рублей 88 копеек, однако определением мирового судьи судебного участка № 6 Сальского судебного района Ростовской области от 09 января 2018 года судебный приказ от 22 декабря 2017 года отменен в связи с поступлением возражений должника (л.д.6).

С административным исковым заявлением административный истец обратился в Сальский городской суд 24 апреля 2018 года.

Таким образом, порядок и срок обращения с административным исковым заявлением административным истцом соблюден.

На основании вышеизложенного, суд полагает исковые требования административного истца удовлетворить, взыскать с административного ответчика пени по транспортному налогу за период с 01 ноября 2015 года по 24 апреля 2017 года в размере 4090 рублей 88 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Статьей 333.19 НК РФ установлен размер государственной пошлины подлежащей уплате при обращении в суд с иском имущественного и неимущественного характера.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, то на основании ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, суд полагает взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Ростовской области пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 01 ноября 2015 года по 24 апреля 2017 года в размере 4090 (четыре тысячи девяносто) рублей 88 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Сальский район» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Сальский городской суд Ростовской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения.

Судья Н.А. Пивоварова