Решение № 2-685/2017 2-685/2017~М-676/2017 М-676/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 2-685/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 08 сентября 2017 года

мотивированное решение от 12 сентября 2017 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Дубовской И. Н., при секретаре Зимурковой Т.А., с участием истца ФИО2 ФИО10 представителя ТОИОГВ <адрес> Управления социальной политики Министерства социальной политики <адрес> по Тавдинскому и <адрес>м ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №(1)2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Тавдинского ГО о разделе лицевого счета на оплату коммунальных услуг, по <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Тавдинского ГО о разделе лицевого счета на оплату коммунальных услуг, по <адрес>.

Исковые требования мотивирует тем, что в квартире проживает с дочерью, и не имеет материальной возможности производить полную оплату, не имеет возможности оформить субсидию, так как в квартире зарегистрированы племянники, которые проживают у опекунов.

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Суду пояснила, что на основании договора социального найма жилого помещения, от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем жилого помещения. ФИО5, ФИО6 ее племянники, ФИО7 ее дочь в качестве членов семьи вселены и зарегистрированы в квартире по адресу <адрес>. Однако в квартире проживает только она и ее дочь, племянники живут у опекунов, адресов она не знает, расходы по оплате за содержание жилого помещения и наем жилого помещения они не несут, в квартире имеются приборы учета воды и электроэнергии. Так как она не может предоставить сведения о доходах всех членов семьи она не может оформить субсидию на оплату жилого помещения в результате чего образовалась задолженность.

Привлеченные судом в качестве соответчиков АО «Расчетный Центр Урала» о судебном заседании были уведомлены, мнений возражений не представили.

ОАО «Энергосбыт плюс», просили в исковых требованиях отказать, рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что при наличии приборов учета оплата производится исходя из объема потребленного ресурса фактически проживающими в жилом помещении независимо от зарегистрированных лиц, поскольку ФИО5, ФИО6 по указанному адресу не проживают, плата за коммунальные услуги на них не насчитывается.

МУП ТГО «Единое агентство заказчика», просили рассмотреть заявление в их отсутствие, на усмотрение суда.

Соответчики ФИО5, ФИО6(их законные представители), в судебное заседание не явились, мнений, возражений не представили.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Заслушав представителя ответчика администрации Тавдинского ГО ФИО8, просившую исключить их из числа ответчиков, поскольку администрация не имеет договорных отношений с истцом,

представителя ТОИОГВ <адрес> Управления социальной политики Министерства социальной политики <адрес> по Тавдинскому и <адрес>м ФИО4, пояснившую суду, что за ФИО5, ФИО6 сохранено право пользования жилым помещением по <адрес> в <адрес>, в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по освобождению детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от платы за закрепленное жилое помещение и коммунальные услуги» и Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «О реализации дополнительных мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установленных п.2 ст. 22 Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ОЗ «О защите прав ребенка», оплата осуществляется в соответствии со списками представляемыми ресурсоснабжающими организациями,

суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Статьей 60 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

На основании статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ между МБУ ТГО «Единое агентство заказчика»- наймодатель с одной стороны, и ФИО1- наниматель с другой стороны заключен договор социального найма жилого помещения <адрес> в <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ФИО7- дочь, ФИО9, ФИО6- племянники.

В соответствии с действующим жилищным законодательством пользование жилыми помещениями в домах государственного или муниципального жилищного фонда осуществляется на основании договора социального найма (ст. ст.60, 61 Жилищного кодекса РФ).

Разделение лицевого счета в соответствии с жилищными нормами права предполагает изменение договора социального найма.

В Жилищном кодексе содержится исчерпывающий перечень оснований для изменения договора социального найма.

Так, в соответствии со ст. 82 Жилищного кодекса РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Спорная квартира является муниципальным жильем, а жилищное и гражданское законодательство РФ не содержит норм, позволяющих разделить лицевые счета в квартире, находящейся в муниципальной собственности.

Таким образом, действующий Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает возможность осуществить изменение договора социального найма путем разделения лицевого счета.

Лицевой счет, являющийся неотъемлемой частью договора социального найма, также нельзя разделить, поскольку указанный счет открывается на лицо, являющееся нанимателем жилого помещения.

Регулируя права нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и проживающих с ними граждан на изменение договоров, жилищный кодекс РФ не предусмотрел право члена семьи нанимателя, либо право бывшего члена семьи нанимателя, на изменение договора найма жилого помещения, путем разделения лицевого счета.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" бывший член семьи нанимателя, сохраняющий право пользования жилым помещением, самостоятельно отвечает по обязательствам, связанным с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, в случае заключения с наймодателем (управляющей организацией) и нанимателем соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 4 статьи 69 ЖК РФ, статья 421 ГК РФ).

В случае отсутствия такого соглашения суд вправе определить размер расходов бывшего члена семьи нанимателя по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади всего жилого помещения с учетом количества лиц, имеющих право пользования этим жилым помещением (статья 249 ГК РФ). При этом на наймодателя (управляющую организацию) возлагается обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ответчику Администрации Тавдинского ГО о разделении лицевого счета и находит, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО11 к администрации Тавдинского ГО о разделе лицевого счета отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в совещательной комнате, машинописным способом.

Председательствующий судья Дубовская И.Н.