Решение № 2-100/2020 2-100/2020(2-1091/2019;)~М-1087/2019 2-1091/2019 М-1087/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-100/2020

№ 2-100/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2020 года г. Константиновск

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Чимидова М.В.

с участием помощника прокурора Константиновского района Ростовской области Гнилицкого И.В.

при секретаре Марченко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Константиновского района Ростовской области к ИП ФИО1 -ФИО2 об обязании провести категорирование гостиницы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Константиновского района Ростовской области обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнения исковых требований, об обязани ИП ФИО1 провести категорирование гостиницы «Рандеву» по адресу: <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 №447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов». В обоснование предъявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействий терроризму ИП ФИО1, осуществляющую деятельность по размещению граждан в гостинице «Рандеву». В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение п.5 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 №447, то есть категорирование гостиницы «Рандеву» по адресу: <адрес> не проведено. По результатам проверки 31.05.2019 прокуратурой Константиновского района ИП ФИО1 внесено представление об устранении нарушений. Данное представление 28.06.2019 рассмотрено и приняты меры к его удовлетворению. Вместе с тем, проведенной во исполнения поручения прокуратуры Ростовской области проверки исполнения законодательства в указанной сфере установлено, что нарушение в деятельности ИП ФИО1 в полном объеме не устранены.

В судебном заседании помощник прокурора Константиновского района Гнилицкий И. В. поддержал уточненные требования прокурора, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Согласно возражения просила суд отказать в удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 14.04.2017 г. N 447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании.

В целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности гостиниц осуществляется их категорирование (п. 5).

Пунктом 6 Постановления предусмотрено, что категорирование гостиниц осуществляется с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на территории гостиниц, а также масштабов возможных последствий совершения таких террористических актов.

В отношении каждой гостиницы в соответствии с актом ее обследования и категорирования по решению ответственного лица разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности гостиницы с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористического акта, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования. Сроки завершения указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ не должны превышать один год со дня подписания акта обследования и категорирования гостиницы (п. 15).

Приведенные нормы права предусматривают обязанность для каждой гостиницы и иного объекта, где предоставляются услуги по временному проживанию граждан, определить категорию опасности и составление паспорта безопасности в случае отнесение гостиницы или иного объекта к первой, второй, третьей категории опасности.

Согласно сообщению ОВО по Константиновскому району №43711/348 от 29.05.219 года следует, что мероприятия по обследованию, категорированию и паспортизации гостиницы «Рандеву», расположенной по адресу: 700 м южнее от АЗС на автодороге <адрес>, не выполнены.

31.05.2019 года прокурором Константиновского района вынесено представление ИП ФИО1 об устранении нарушений федерального законодательства о противодействии терроризму, поскольку в нарушение п.5 раздела II Постановления Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 №447, то есть категорирование гостиницы «Рандеву» по адресу: <адрес>» не проведено.

Согласно выписки из ЕГРН №61/001/777/2017-38358 от 23.10.2017 года собственником нежилого здания гостиничного комплекса на 6 номеров, площадью 183,9 кв.м., КН 61:17:0010401:60 является М. И. Ш.. Кадастровая стоимость составляет 36 851 рубль 73 копейки.

Согласно договора аренды нежилого здания от 31.12.2017 года следует, что ИП М. И. Ш. (Арендодатель) предоставил за плату во временное пользование и владение ИП ФИО1 здание гостиничного комплекса на 6 номеров, КН 61:17:0010401:60, общей площадью 183,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Согласно п.6.1 Договора настоящий договор заключен на 11 месяцев, с автоматической пролонгацией на тот же период.

Согласно справки ИП ФИО1 следует, что при полном заселении гостиницы «Рандеву» составляет 13 человек.

Согласно справки ИП ФИО1 следует, что численность работников принятых в гостиницу «Рандеву» составляет 1 штатная единица – сторож.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 173, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Константиновского района Ростовской области к ИП ФИО1 -ФИО2 об обязании провести категорирование гостиницы - удовлетворить.

Обязать ИП ФИО1 -ФИО2 в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести категорирование гостиницы «Рандеву» по адресу: <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.04.2017 №447 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течении месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 25 февраля 2020 года.

Председательствующий М. В. Чимидов