Решение № 2-2498/2019 2-2498/2019~М-1773/2019 М-1773/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2-2498/2019

№2-2498/2019

УИД 03RS0064-01-2019-002272-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 г. г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Абузаровой Э.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Муниципального района Уфимский район РБ о признании права собственности на жилой дом. В обосновании иска указала, что истец зарегистрировала договор безвозмездного предоставления в собственность земельного участка в Уфимском районе в Русско-Юрмашском сельсовете площадью <данные изъяты> кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ за № в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, получено свидетельство о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый номер земельного участка №. Присвоен адрес: <адрес><адрес>. На данном земельном участке был построен жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м. согласно разрешению на строительство за № от ДД.ММ.ГГГГ. При подписании уведомления об окончании строительства объекта индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ в сведениях об отступах от границ земельного участка указано от красной линии 5 метров, от межи справа 8 метров, от межи слева 3 метра, от хозяйственного проезда - задней границы земельного участка <данные изъяты> кв.м., то есть указаны при измерении границы, соответствующие градостроительным нормам. ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца было выдано уведомление о несоответствии построенного объекта - при проверке соответствия жилого дома отступа от границ выявлено незначительное нарушение.

Возведенный жилой дом не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному ООО «Республиканский центр независимой потребительской экспертизы» строительные работы выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами и не нарушают эксплуатационной надежности здания, не нарушают права и охраняемые законом интересы других (третьих) лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, безопасность обеспечена.

Истец просит признать право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 98,1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

На данное исковое заявление представителем Администрации муниципального района Уфимский район ФИО2 подано возражение (отзыв), в котором указано, что истцом не представлено доказательств отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также соблюдения строительных, градостроительных, санитарно-гигиенических, пожарных, экологических и иных норм и правил. Просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме по доводам, изложенным в нем и в уточнениях к иску.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Ответчик в поданном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Представитель Администрации сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, просят принять решение на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом. Поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями ФИО1 согласна.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьих лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство.

Постановлением администрации СП Русско-Юрмашский сельсовет МР Уфимский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МР Уфимский район РБ истцу выдано разрешение на строительство «индивидуального жилого дома», на основании которого ФИО1 осуществлено строительство жилого дома на указанном земельном участке.

Согласно техническому плану здания, выданному кадастровым инженером ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» ФИО5 на жилой дом по адресу: <адрес>, назначение дома – жилое, год постройки – ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого дома – <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального района Уфимский район РБ ФИО1 выдано уведомление о несоответствии №, в котором указано, что построенный жилой дом не соответствует ранее выданному градостроительному плану земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ указанных в Градостроительном плане земельного участка параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства зоне допустимого размещения здания, строений и сооружений, а так же ранее выданному разрешению на строительство №/Ф от ДД.ММ.ГГГГ; своду правил СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства». Согласно п. п. 5.3.2, 5.3.4 усадебный, одно-двухквартирный дом должен отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м; до границ соседнего приквартирного участка расстояния по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного и блокированного дома – 3 м.

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

В абз. 1 п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения по результатам визуально-инструментального обследования основных несущих и ограждающих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, №, выполненного ООО «Республиканский центр независимой потребительской экспертизы» следует, что объект создан без нарушений градостроительных и санитарно-эпидемиологических норм и правил; строение, расположенное по указанному адресу отвечает требованиям безопасного функционирования и соответствует требованиям и правилам пожарной безопасности (в соответствии с СП 54.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, СП 112.1330.2011 Актуализированная редакция СНиП 21-01-97*, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты»); возведено с соблюдением требований п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», п.4.1.5 Свода правил и СНиП 2.07.01-89* Актуализированная редакция СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и не нарушают границы земельных участков третьих лиц. По результатам визуального и инструментального обследования установлено: что спорное строение возведено в соответствии с требованиями градостроительных и строительных норм и правил, санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм, не нарушает эксплуатационные надежности строения, не нарушает права и охраняемые законом интересы других (третьих) лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, безопасность обеспечена.

Изучив данное техническое заключение, суд приходит к выводу, что оно составлено верно, сведения, изложенные в данном заключении достоверны, подтверждаются материалами дела. На основании изложенного, суд оценивает данное заключение, как достоверное, допустимое, относимое и достаточное доказательство.

Согласно ответу МУП «Уфаводоканал» городского округа <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, находится на территории третьего пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения г. Уфы. Однако Санитарные нормы и правила (СанПиН 2.1.4.1110-02) не определяют правовой режим земельных участков в части установления разрешенного использования, а устанавливают ограничения при использовании земель с целью недопущения загрязнений источников водоснабжения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Учитывая, что в материалах дела имеются достаточные доказательства, подтверждающие, что спорный жилой дом соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположен на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта, то суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО1 права собственности на указанный жилой дом.

Доказательств обратному ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО10 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11 право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р.Шакирова

Решение суда в окончательной форме принято 19.09.2019 г.