Решение № 2-2-171/2023 2-2-171/2023~М-2-187/2023 М-2-187/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 2-2-171/2023

Дело №2-2-171/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Кадошкино, Республика Мордовия 11 декабря 2023 г.

Инсарский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Белоусова А.А., при секретаре Калининой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей в интересах муниципального образования Пушкинское сельское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности,

установил:

Администрация Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующая в интересах муниципального образования Пушкинское сельское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование которого указала, что на территории Пушкинского сельского поселения по адресу: Республика Мордовия, Кадошкинский район, п.Инсар, находится объект недвижимого имущества – нежилое здание, 1977 года постройки, расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...>. Начиная с 2008 года администрация Пушкинского сельского поселения пользуется вышеуказанным имуществом, как своим собственным более пятнадцати лет, добросовестно владеет данным имуществом, не скрывая факта нахождения имущества в своем владении, что свидетельствует об открытости владения, принимает меры по обеспечению сохранности данного имущества. Кроме того, администрация Пушкинского сельского поселения несет все расходы по содержанию объекта недвижимого имущества. Считает, что администрация Пушкинского сельского поселения стала собственником данного имущества в силу приобретательной давности.

Просит признать право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание, площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...> за муниципальным образованием Пушкинское сельское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, в силу приобретательной давности.

В судебное заседание представитель истца – администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного разбирательства не явился, в письменном заявлении глава администрации Пушкинского сельского поселения ФИО1, просила рассмотреть дело без участия их представителя. Исковые требования поддерживает полном объеме, по основаниям, указанным в иске, и просит их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного разбирательства не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении судебного разбирательства не заявлял.

В соответствии с требованиями частей 3-5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон и представителя третьего лица.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1, пункта 3 статьи 26, пунктами 1 и 2 статьи 29 Устава Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия Пушкинское сельское поселение является муниципальным образованием и входит в состав Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия. Администрация Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданным органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Мордовия. Администрацией Пушкинского сельского поселения руководит глава Пушкинского сельского поселения на принципах единоначалия, представляет Пушкинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями и действует от имени Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района без доверенности.

Положение абзаца 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, закрепляющее признание права в качестве одного из основных способов защиты гражданских прав, направлено на защиту прав и свобод, восстановление нарушенного права, обеспечение надлежащего разрешения дела при наличии спора о праве.

На основании пункта 1 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из вышеуказанных положений закона и разъяснений Пленума следует, что приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Согласно абзацу 1 пункта 19 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

При этом, в пункте 16 вышеназванного совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации также разъяснено, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Из материалов дела следует, что на территории Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия находится объект недвижимого имущества – нежилое здание, площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...>.

По сведениям Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области от 01 ноября 2023 года исх.№13/15019 объект недвижимого имущества – нежилое здание, 1977 года постройки, площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...> в реестре федерального имущества Республики Мордовия отсутствует.

По данным Администрации Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия от 01 ноября 2023 года исх.№01-10-13/2163 сведения о нежилом здании, площадью 47,8 кв.м., расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...> в Реестре муниципального имущества Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, также отсутствуют.

Согласно справки от 31 октября 2023 года №257, выданной администрацией Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, сведения на объект недвижимого имущества – нежилое здание, 1977 года постройки, площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...> в реестре муниципального имущества Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия по состоянию на 01 октября 2023 года отсутствуют.

В выписке Единого государственного реестра недвижимости от 25 октября 2023 года №КУВИ-001/2023-241261058 указано, что сведения об объекте недвижимого имущества – здании, площадью 47,8 кв.м., расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...> отсутствуют.

20 октября 2023 года кадастровым инженером ФИО2, являющейся членом СРО КИ Ассоциация саморегулируемая организация «Балтийское объединение кадастровых инженеров», подготовлен технический план на объект недвижимого имущества – нежилое здание, 1977 года постройки, площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Из заключения кадастрового инженера при проведении работ следует, что согласно сведениям ГКН граница земельного участка, на котором расположено здание, не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, поэтому схема расположения здания на земельном участке подготовлена на основе кадастрового плана территории от 21 марта 2023 года №КУВИ-001/2023-67294290. Площадь здания составляет 47,8 кв.м. Вид разрешенного использования объекта капитального строительства согласно Правилам землепользования и застройки в Пушкинском сельском поселении Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия №15 от 13 января 2012 года (сайт: https://fgistp.economy.gov.ru/), не установлен, поэтому ПК «ТехноКад-Экспресс» выбран прочерк.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В судебном заседании установлено, что владение администрацией Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия указанным объектом недвижимости - нежилым зданием началось с 2008 года, то есть более 15 лет назад и без перерыва продолжается до настоящего времени, является добросовестным и открытым. Иные лица в течение всего владения не предъявляли своих прав на данный объект недвижимости и не проявляли к нему интереса, как к своему собственному.

Представленные в материалы дела доказательства, свидетельствуют о том, что убеждение истца в правомерности владения спорными объектами имело место в течение всего срока владения. При этом, данный факт ответчиком не опровергнут.

Материалами дела подтверждается, что вышеуказанным объектом недвижимого имущества владеет Пушкинское сельское поселение Кадошкинского муниципального района, которое несет все расходы по содержанию здания, площадью 47,8 кв.м., расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Признание права муниципальной собственности на указанный объект недвижимого имущества, которым фактически владеет Пушкинское сельское поселение Кадошкинского муниципального района, необходимо для регистрации права собственности и получения правоустанавливающих документов на указанный объект недвижимости.

Учитывая, что приобретение права муниципальной собственности на данный объект недвижимости направлено на решение вопросов местного значения, суд считает возможным признать за истцом право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – здание, 1977 года постройки, площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...>.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Аналогичные положения содержатся и в подпункте 5 пункта 59 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития от 7 июня 2017 года N278, согласно которому документами-основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из положений статьи 58 Федерального закона №218-ФЗ от 13 июля 2015 года 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным Законом.

Принимая во внимание то, что собственник вышеуказанного недвижимого имущества отсутствует, администрация Пушкинского сельского поселения пользовалась данным имуществом, добросовестно, открыто и непрерывно владела им как своим собственным, принимала меры по обеспечению сохранности указанного недвижимого имущества, а, также учитывая, что время владения спорным недвижимым имуществом истца превышает установленный статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации пятнадцатилетний срок, суд приходит к выводу о том, что требования администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Пушкинского сельского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, действующей в интересах муниципального образования Пушкинское сельское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Пушкинское сельское поселение Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание, площадью 47,8 кв.м., расположенное по адресу: Республика Мордовия, <...> в силу приобретательной давности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия с подачей жалобы через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2023 года.

Судья А.А. Белоусов