Постановление № 5-1717/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 5-1717/2020

Дело №

(№) КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда <адрес> Будасова Е.Ю. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, состоящей в браке, имеющей <адрес>, не работающей, проживающей в <адрес>, со слов инвалидности не имеющей, о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь гражданкой <адрес>, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 часов <адрес>, была выявлена и установлена гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, которая совершила нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончании законного срока пребывания, а именно ФИО1 прибыла в РФ - ДД.ММ.ГГГГ По окончании законного срока пребывания, определенного как 90 суток, а именно срок пребывания был определен по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с территории РФ не выехала и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда, тем самым допускает нарушение требований ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гражданка ФИО1 находится в РФ незаконно.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, суду пояснила, что не выехала из РФ по причине отсутствия денежных средств, потом забеременела. Супруг работает по патенту, квартиру (по адресу: <адрес>), в которой проживает с тремя детьми и супругом, арендуют. На территории РФ родственников, которые являются гражданами РФ не имеет. В <адрес> проживают её родители, братья и сестры.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается помимо её объяснений, письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28.09.2020г., в котором ФИО1 не оспаривает событие инкриминируемого административного правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО1;

- копией паспорта гражданки <адрес> в отношении ФИО1;

- копией миграционной карты в отношении ФИО1;

- копией бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания в отношении ФИО1;

- досье СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО1 которая прибыла на территорию РФ со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ;

- данными о гражданине – Территория в отношении иностранного гражданина ФИО1;

- копией № о заключении брака и другими материалами дела.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:30 часов <адрес>, была выявлена и установлена гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, которая совершила нарушение режима пребывания иностранных граждан в РФ выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончании законного срока пребывания, а именно ФИО1 прибыла в РФ - ДД.ММ.ГГГГ По окончании законного срока пребывания, определенного как 90 суток, а именно срок пребывания был определен по ДД.ММ.ГГГГ включительно, с территории РФ не выехала и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда, тем самым допускает нарушение требований ч.2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», гражданка ФИО1 находится в РФ незаконно.

Доказательств принятия ФИО1 своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований миграционного законодательства, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований, суду не представлено.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду квалифицировать действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого ФИО1 правонарушения, в том числе данные о личности, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание вины, наличие на иждивении № №.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с подп. "б" п. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 274 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Кроме того, необходимо отметить, что ФИО1 ранее не привлекалась к административной ответственности на территории Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения к ФИО1 столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, и считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженку <адрес>, гражданки <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по <адрес> (Управление МВД России по <адрес>)

ИНН №;

номер счета получателя платежа: № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК №;

КБК №,

УИН №.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Центрального районного суда <адрес>.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: (подпись) Е.Ю. Будасова

Подлинный документ находится в деле № Центрального районного суда <адрес>