Постановление № 5-425/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-425/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 ноября 2018 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Кузубовой Н.А., единолично рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Китая Ч. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Управлением въезда и выезда Министерства общественной безопасности Китая,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном пункте пропуска «<данные изъяты>)», расположенном по адресу: <адрес> при осуществлении таможенного контроля авиапассажиров воздушного международного рейса № сообщением «<данные изъяты> прибывший указанным рейсом гражданин <данные изъяты> Ч. Ю. в зоне таможенного контроля заявил об отсутствии у него товаров, запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее-ЕАЭС), а также товаров, подлежащих письменному декларированию, путем прохождения через систему «зеленый» коридор (Приказ ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №). При этом пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных деклараций на перемещаемые им товары Ч. Ю. не заполнил и таможенному органу не подал, сведения о наличии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, и товаров, ограниченных или запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не заявил. В ходе таможенного осмотра сопровождаемого Ч. Ю. багажа обнаружены товары, подлежащие декларированию, а именно: баннер зелено-голубого цвета с изображением неба, поля с надписями на иностранном языке в виде иероглифов и надписи на русском языке «Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный научно-технический центр «Маньи»», размер каждого баннера 158,5x207,5 см., в количестве 4 штук; рекламные изделия, изготовленные из бумаги и клейкой ленты: размер 50X50 см., с изображением неба, поля с надписями на иностранном языке в виде иероглифов и надписи на русском языке «Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный научно-технический центр «Маньи»», в количестве 1 штука; размер 40X40 см., с изображением неба, поля с надписями на иностранном языке в виде иероглифов и надписи на русском языке «Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный научно-технический центр «<данные изъяты>»», в количестве 35 штук; идентичные таблички прямоугольной формы белого цвета, изготовлены из полимерного материала, размером 40X30 см., на одной стороне изображение неба, поля с надписями на иностранном языке в виде иероглифов и надписи на русском языке «Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный научно-технический центр «<данные изъяты>»», в количестве 2 штук. Итого всех изделий в количестве 42 штуки, общий вес нетто составил 5,54 кг. Бездействие Ч. Ю. квалифицировано административным органом по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание Ч. Ю. не явился, извещен надлежаще.

Представитель ФИО1 А. О.Е. просила привлечь Ч. Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Выслушав представителя ФИО1, исследовав материалы дела, суд считает вину Ч. Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной. Его вина подтверждается: актом таможенного досмотра № с приложением; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; заключением товароведческой экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой рыночная стоимость печатной продукции – предмета административного правонарушения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на рынке Российской Федерации, в том числе в <адрес>, составляла 6081,75 руб.; объяснением Ч. Ю., согласно которому вину в совершении административного правонарушения он признал.; служебной запиской от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении стоимости товара» согласно которой стоимость предмета АП – печатной продукции, предназначенной для применения в рекламных целях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4839,44 руб.

В силу ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об АП иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с ч.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Товары, не предназначенные для личного пользования, декларируются уполномоченному таможенному органу в порядке, установленном главой 17 ТК ЕАЭС, с помещением их под определенную таможенную процедуру, с соблюдением запретов и ограничений, а также уплатой причитающихся пошлин и налогов. Согласно положениям статьи 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу ЕАЭС, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу ЕАЭС может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 указанной статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно подпункту 35 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров

В соответствии с пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно статье 83 ТК ЕАЭС декларантом, в том числе, может быть лицо государства – члена ЕАЭС: являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в предыдущем абзаце; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, -если товары перемещаются через таможенную границу ЕАЭС не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо; являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории ЕАЭС; являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

Пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно пункту 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенную процедуру используется декларация на товары (далее - ДТ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

ДТ подается, согласно пункту 1 статьи 109 ТК ЕАЭС, таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании регистрировать таможенные декларации.

Согласно положениям пункта 5 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров необходимо заполнить ДТ по форме и согласно Инструкции о порядке заполнения ДТ, утвержденной Решением Комиссии таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

Статьей 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений, которые должны быть указаны в ДТ.

В нарушение приведенных требований законодательства Ч. Ю. осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже партию товаров, не предназначенных для личного пользования, не произведя их таможенное декларирование.

При таких обстоятельствах, суд считает вину Ч. Ю. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств. В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание Ч. Ю. вины, что следует из его объяснения от ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно печатной продукции рекламного назначения: баннер зелено-голубого цвета с изображением неба, поля с надписями на иностранном языке в виде иероглифов и надписи на русском языке «Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный научно-технический центр «<данные изъяты>»», размер каждого баннера 158,5x207,5 см., в количестве 4 штук; рекламные изделия, изготовленные из бумаги и клейкой ленты: размер 50X50 см., с изображением неба, поля с надписями на иностранном языке в виде иероглифов и надписи на русском языке «Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный научно-технический центр «<данные изъяты> в количестве 1 штука; размер 40X40 см., с изображением неба, поля с надписями на иностранном языке в виде иероглифов и надписи на русском языке «Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный научно-технический центр «<данные изъяты> в количестве 35 штук; идентичные таблички прямоугольной формы белого цвета, изготовлены из полимерного материала, размером 40X30 см., на одной стороне изображение неба, поля с надписями на иностранном языке в виде иероглифов и надписи на русском языке «Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный научно-технический центр «<данные изъяты> в количестве 2 штук. Итого всех изделий в количестве 42 штук, общим весом нетто составил 5,54 кг., находящихся в камере хранения вещественных доказательств ФИО1 (<адрес> согласно санкции ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Издержки по делу отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> Ч. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации печатной продукции рекламного назначения: баннер зелено-голубого цвета с изображением неба, поля с надписями на иностранном языке в виде иероглифов и надписи на русском языке «Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный научно-технический центр «<данные изъяты> размер каждого баннера составляет 158,5x207,5 см., в количестве 4 штук; рекламные изделия, изготовленные из бумаги и клейкой ленты: размером 50X50 см., с изображением неба, поля с надписями на иностранном языке в виде иероглифов и надписи на русском языке «Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный научно-технический центр «<данные изъяты> в количестве 1 штуки; размером 40X40 см., с изображением неба, поля с надписями на иностранном языке в виде иероглифов и надписи на русском языке «Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный научно-технический центр «<данные изъяты>»», в количестве 35 штук; идентичные таблички прямоугольной формы белого цвета, изготовлены из полимерного материала, размером 40X30 см., на одной стороне изображение неба, поля с надписями на иностранном языке в виде иероглифов и надписи на русском языке «Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственный научно-технический центр «<данные изъяты>»», в количестве 2 штук. Итого изделий в количестве 42 штук, общим весом нетто 5,54 кг., хранящихся в камере хранения вещественных доказательств ФИО1 (<адрес>, <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней.

Судья Н.А.Кузубова