Решение № 2А-445/2024 2А-445/2024~М-314/2024 М-314/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2А-445/2024

Дело (УИД) № 69RS0026-01-2023-000576-52

Производство № 2а –445/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2024 г. г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Харази Д.Т.,

при секретаре Смирновой У.В.,

с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Тверской области Коровиной А.А.,

административного ответчика – осуждённого ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено посредством видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбуждённое по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области к ФИО1 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № 7» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В иске ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области просит установить в отношении осуждённого ФИО1, который после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости – 08 лет, и следующие административные ограничения:

1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня;

3) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

4) обязательная явка один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В обоснование иска указано, что приговором Калининского районного суда Тверской области от 29 декабря 2014 г. ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 01 года 02 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Приговором Калязинского районного суда Тверской области от 29 января 2015 г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 112, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем полного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Калининского районного суда Тверской области от 29 декабря 2014 г., к окончательному наказанию в виде 02 лет лишения свободы без ограничения свободы, со штрафом в размере 40 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговором Центрального районного суда г. Твери от 29 июня 2017 г. ФИО1 осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию присоединено полностью дополнительное наказание в виде штрафа, неотбытое по приговору Калязинского районного суда Тверской области от 29 января 2015 г. и окончательно назначено наказание в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, со штрафом в размере 36 760 руб. 84 коп.. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Дополнительное наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно. Приговором Торопецкого районного суда Тверской области от 23 декабря 2019 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 10 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ, назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком в 02 года. Приговором Калязинского районного суда Тверской области от 05 марта 2021 г. ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, п. «г» ч. 3 ст. 158, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Центрального районного суда Тверской области от 23 декабря 2019 г. в отношении ФИО1 отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено неотбытое наказание по приговору Торопецкого районного суда Тверской области от 23 декабря 2019 г. и неотбытое дополнительное наказание в виде штрафа по приговору Центрального районного суда Тверской области от 29 декабря 2017 г. и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев со штрафом в размере 26 767 руб. 18 коп. с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. Время содержания под стражей с 05 марта 2021 г. до дня вступления приговора в законную силу и с 29 октября 2020 г. по 01 ноября 2020 г. зачтено в срок отбывания наказания. Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 03 июня 2021 г. приговор Калязинского районного суда Тверской области от 05 марта 2021 г. оставлен без изменения.

По приговору Калязинского районного суда Тверской области от 05 марта 2021 г. в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив.

Учитывая, что ФИО1 совершил в том числе тяжкое преступление при опасном рецидиве, имеются основания для установления в отношении него административного надзора. Согласно сведениям, представленным ФКУ ИК-7 осужденный ФИО1 освобождается по отбытию срока наказания 28 июня 2024 г.

Административный истец – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, представив в суд письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик – осуждённый ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений. Также суду пояснил, что после освобождения намерен выехать и проживать по адресу: <адрес>.

Участвующий в деле прокурор поддержал доводы административного истца, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 08 лет и заявленные административные ограничения.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещённого представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

При таких обстоятельствах суд в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ признал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав в судебном заседании пояснения административного ответчика, заключение прокурора, проверив представленные суду материалы дела, а также материалы личного дела административного ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является совершеннолетним лицом.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Калининского районного суда Тверской области от 29 декабря 2014 г. ФИО1 осуждён за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде 01 года 02 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговором Калязинского районного суда Тверской области от 29 января 2015 г., вступившим в законную силу ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 2 ст. 112, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем полного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Калининского районного суда Тверской области от 29 декабря 2014 г., к окончательному наказанию в виде 02 лет лишения свободы без ограничения свободы, со штрафом в размере 40 000 руб. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Вступившим в законную силу приговором Центрального районного суда г. Твери от 29 июня 2017 г. ФИО1 осуждён за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы без ограничения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию присоединено полностью дополнительное наказание в виде штрафа, неотбытое по приговору Калязинского районного суда Тверской области от 29 января 2015 г. и окончательно назначено наказание в виде 01 года 06 месяцев лишения свободы, без ограничения свободы, со штрафом в размере 36 760 руб. 84 коп.. с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Дополнительное наказание в виде штрафа постановлено исполнять самостоятельно.

Приговором Торопецкого районного суда Тверской области от 23 декабря 2019 г., вступившим в законную силу ФИО1 осуждён по ч. 1 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 01 год 10 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ, назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком в 02 года.

Приговором Калязинского районного суда Тверской области от 05 марта 2021 г. ФИО1 осуждён за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 166, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 02 года. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Центрального районного суда Тверской области от 23 декабря 2019 г. в отношении ФИО1 отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено неотбытое наказание по приговору Торопецкого районного суда Тверской области от 23 декабря 2019 г. и неотбытое дополнительное наказание в виде штрафа по приговору Центрального районного суда Тверской области от 29 декабря 2017 г. и окончательно назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 03 года 06 месяцев со штрафом в размере 26 767 руб. 18 коп. с отбыванием основного наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбытия наказания исчислен со дня вступления приговора в законную силу. Время содержания под стражей с 05 марта 2021 г. до дня вступления приговора в законную силу и с 29 октября 2020 г. по 01 ноября 2020 г. зачтено в срок отбывания наказания.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тверского областного суда от 03 июня 2021 г. приговор Калязинского районного суда Тверской области от 05 марта 2021 г. оставлен без изменения.

По приговору Калязинского районного суда Тверской области от 05 марта 2021 г. в действиях осужденного ФИО1 установлен опасный рецидив.

По отбытию срока наказания осуждённый ФИО1 освобождается 28 июня 2024 г.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, совершено при опасном рецидиве преступлений, о чём имеется указание в приговоре.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 22 КАС РФ).

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно представленной характеристике, утверждённой начальником ФКУ ИК-7, осуждённый ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-7 04 августа 2021 г. По прибытию был распределен в отряд № 9. 29 октября 2023 г. переведен в отряд № 6. За время отбывания срока наказания зарекомендовал себя следующим образом. Приказом №-ос от 16 ноября 2021 г. принят на должность сборщика изделий участка сборки, прилежно работает в течение всего дня, отказов от работы не имеет, точно выполняет указания сотрудников администрации. За время отбывания срока наказания допустил 2 нарушения режима содержания, за что на него было наложено одно взыскание и проведена одна профилактическая беседа без наложения взыскания, на данный момент взыскание погашено в установленном законом порядке. В обращении с сотрудниками администрации вежлив, тактичен. Указания и распоряжения администрации ИУ выполняет точно и своевременно. За добросовестное отношение к труду, примерное поведение и активное участие в спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятиях имеет 12 поощрений. К работам без оплаты, согласно ст. 106 УИК РФ относится добросовестно, отказов от работы не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает для себя правильные выводы, активно включается в работу и обсуждение темы на занятиях по социально-правовой подготовке. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. На профилактических учётах в ИК не состоит. Дорожит мнением коллектива о себе. В обращении с осужденными тактичен, дружественные отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными, конфликтных ситуаций с другими осужденными не создает. Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров, отношениями дорожит. Имеет исполнительный лист, который погашает из заработной платы. Вину по приговору суда признал полностью. По выводу администрации исправительного учреждения осужденный ФИО1 характеризуется с положительной стороны, стремится встать на путь исправления.

Принимая во внимание, что выбор административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом образа жизни административного ответчика, характера и общественной опасности совершенных преступлений, а также поведения в период отбытия наказания, учитывая, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд считает необходимым установить в отношении поднадзорного лица следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 2) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; 3) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Данные ограничения по мнению суда в полной мере будут соответствовать целям административного надзора.

Установление иных административных ограничений, суд считает нецелесообразным.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (в редакции от 01 октября 2019 г.) срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, по избранному месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, на срок до погашения судимости, а именно на 08 лет, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения.

Установить в отношении ФИО1 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. до 06 час. утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

2) запрещение выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;

3) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Разъяснить осуждённому, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей при административном надзоре, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Д.Т. Харази

Мотивированное решение суда изготовлено 03 апреля 2024 г.