Решение № 2А-2475/2017 2А-2475/2017~М-1893/2017 М-1893/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2А-2475/2017

Дело № 2а-2475/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«30» июня 2017 года г. Новосибирск.

Новосибирский районный суд Новосибирской области, в составе:

Председательствующего судьи - Рыбаковой Т.Г.,

При секретаре - Кузнецовой Е.В.,

Рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании незаконными действий об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании незаконными действий об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что решением административного ответчика №... от ДД.ММ.ГГГГ. административному истцу отказано в приеме его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, семьи в составе трех человек, так как не истек срок установленный п.п.3 п.1 ст.54 ЖК РФ.

ФИО1 не согласен с данным решением, так как молодая семья в составе трех человек – ФИО1, ФИО2 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, занимает одну комнату в квартире общей площадью ....м., принадлежащей на праве собственности ФИО4

В данном жилом помещении совместно с семьей административного истца проживают еще три человека.

Другого жилья на праве собственности, либо на ином праве ни у истца, ни у его супруги не имеется.

Действия административного истца по регистрации по месту жительства его супруги и несовершеннолетней дочери, административный ответчик расценил как намеренное ухудшение жилищных условий в соответствии со ст.53 ЖК РФ.

Однако, по мнению истца, его вступление в брак и рождение ребенка, само по себе не может свидетельствовать о намеренном ухудшении жилищных условий.

На момент обращения административного истца к административному ответчику, истец исходил из того, что обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи согласно решению городского Совета Новосибирска составляет ... кв.м., при этом на каждого проживающего совместно с ФИО5 члена семьи приходится ... кв.м.

Несмотря на это обстоятельство административному истцу было отказано в постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Просил признать незаконным решение администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ. №... об отказе в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, семью в составе 3-х человек, ФИО6, ФИО7, ФИО3

Обязать администрацию Барышевского сельсовета Новосибирского района НСО, признать молодую семью в составе 3-х человек, ФИО6, ФИО7, ФИО3 нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище».

Административный истец в предварительном судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что оспариваемое решение им было получено в январе ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование пропуска установленного ст.219 КАС РФ срока обращения в суд пояснил, что данный срок им был пропущен, так как ему некогда было обратиться в суд ввиду большой занятости на работе, при этом несколько недель в январе он болел иных уважительных причин нет.

Административный ответчик в судебное заседание не направил своего представителя, о времени и месте судебного засе6дания извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие, возражали против удовлетворения заявленных исковых требованиях по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Просили отказать в удовлетворении заявленных исковых требованиях, также по мотиву пропуска административным истцом срока, установленного ст.219 КАС РФ.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления.

Согласно абз.2 ч. 9 ст.226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, в том числе, выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В силу части 5 указанной нормы в предварительном судебном заседании суд может выяснить причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в срок. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Барышеского сельсовета НСО с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

В ответ на данное заявление административному истцу административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. было направлено решение №..., согласно которому ему в приеме на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, согласно п.п.3 п.1 ст.54 ЖК РФ отказано, так как не истек срок предусмотренный ст.53 ЖК РФ.

Данное решение было получено административным истцом в январе ДД.ММ.ГГГГ года, что не оспаривалось им в ходе предварительного судебного разбирательства и подтверждается собственноручной подписью в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах с данным исковым заявлением административный истец должен был обратиться в суд не позднее ДД.ММ.ГГГГ., в то время как согласно штампу входящей корреспонденции Новосибирского районного суда исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ч.1 ст.219 КАС РФ срока.

Каких-либо доказательств о наличии уважительных причин, или обстоятельств, препятствовавших его обращению в суд в установленные законом сроки, ФИО1 не представлено, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству административный истце пояснил, что сроки обращения в суд им были нарушены в связи с большой загруженностью на работе.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в ходе предварительного судебного заседания было установлено, что административный истец узнал о нарушенном праве в январе ДД.ММ.ГГГГ а обратился с настоящим административным исковым заявлением лишь ДД.ММ.ГГГГ., то есть с пропуском установленного законом трехмесячного срока, при этом не предоставил доказательств наличия уважительных причин пропуска срока, пояснил, что его не обращение в суд было вызвано отсутствием свободного времени, суд, руководствуясь, в том числе п.4 ст.1 ГК РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: Рыбакова Т.Г.