Решение № 2-114/2017 2-114/2017(2-3559/2016;)~М-3259/2016 2-3559/2016 М-3259/2016 от 7 февраля 2017 г. по делу № 2-114/2017




Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к ФИО3, <адрес>, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, разделе строений и земельного участка, прекращении общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что он является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на домовладение по <адрес>13 в <адрес>. Собственниками остальных долей являются ФИО2 – 1/2 доля; ФИО3 – 1/4 доля. Порядок пользования строениями и земельным участком сложился, в связи с чем, между собственниками было заключено соглашение о разделе домовладения и прекращении общей долевой собственности, в результате чего ФИО2 приобрела в собственность помещения № (12,9 кв.м.), 2 (14,7 кв.м.), 3 (3,7 кв.м.), 4 (1,3 кв.м.),5 (1,7 кв.м.),6 (1,1 кв.м.),7 (7,1 кв.м.),8 ( 14, 7 кв.м. ), 17 (2,6 кв.м. ), 18 ( 11, 1 кв.м. ), 19 ( 4,8 кв.м. ),20 ( 1, 1 кв.м. ), жилого дома общей площадью 76,8 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>, объект поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом здания № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 приобрел в собственность помещения 9 (14,8 кв.м.), 10-11-12 (11,4 кв.м.), 13 (1,4 кв.м.), 14 (3,9 кв.м.), 15 (15,0 кв.м.), 16 (13,1 кв.м.), 21 (20,5 кв.м.) (А2), 22 площадью 4,1 кв.м. (а6). жилого дома общей площадью 84,2 кв. м, кадастровый №, согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ установлении нумерации объекта адресации расположенного по адресу <адрес>, объект поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом здания № от 12.10.2015г. После подписания соглашения совладельцами были оформлены технические документы на раздел, а именно межевой план от ДД.ММ.ГГГГ., кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ., технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт от 12.10.2015г., однако данные площади сложносоставного объекта с кадастровым номером №, состоящего из жилого дома литер «А», площадью 135 кв.м., в том числе жилой 85 кв.м., не совпадают с данными о площади жилого дома с кадастровым номером №, площадью 84,2 кв.м., и жилого дома с кадастровым номером № площадью 76,8 кв.м., при сложении - вместе площадью 161 кв.м., образованных после раздела жилого дома литер «А». Указанное отклонение произошло из-за реконструкции жилого дома с кадастровым номером №, площадью 84,2 кв.м. в результате осуществления пристройки литер А2 и а6 собственником ФИО1 В связи с этим регистрация соглашения о разделе и строения в разделенном виде в Росреестре не возможна. В настоящее время истцу необходимо зарегистрировать право собственности на самовольно возведенные строения. Истец обращался в администрацию <адрес>, на что им был получен ответ о необходимости обратиться в суд. В соответствии с заключением специалиста ООО «Эксперт» № от ДД.ММ.ГГГГ пристройки А2 и а6 к жилому дому литер А, расположенному по адресу <адрес>, отвечает требованиям СНиП (СП), а именно: санитарно-гигиеническим, строительным, планировочным, противопожарным. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию здания в целом, не угрожают жизни и здоровью людей. Техническое состояние и эксплуатационные характеристики основных конструкций признаны как работоспособные. Истец просит суд признать право собственности за ФИО1 на помещения 21 (20,5 кв.м.) (А2), 22 площадью 4,1 кв.м (аб), жилого дома литер А кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>. Сохранить жилой дом литер «А» общей площадью 84,2 кв.м., в том числе жилой 42,9 кв.м., состоящий из помещений 9 (14,8 кв.м.), 10-11-12 (11,4 кв.м.), 13 (1,4 кв.м.), 14 (3,9 кв.м.), 15 (15,0 кв.м.), 16 (13,1 кв.м.), 21 (20,5 кв.м.) (А2), 22 площадью 4,1 кв.м (аб), расположенный по адресу <адрес> в реконструированном состоянии.

В судебном заседании принято уточнение иска, согласно которому истец просит суд сохранить жилой дом общей площадью 84,2 кв.м., в том числе жилой 42,9 кв.м., состоящий из помещений 9 (14,8 кв.м.), 10-11-12 (11,4 кв.м.), 13 (1,4 кв.м.), 14 (3,9 кв.м.), 15 (15,0 кв.м.), 16 (13,1 кв.м.), 21 (20,5 кв.м.) (А2), 22 площадью 4,1 кв.м (а6), кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> в реконструированном состоянии. Сохранить жилой дом общей площадью 124, 1 кв.м., в том числе жилой площадью 113,8 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу <адрес>. Произвести реальный раздел имущества, находящегося в общей долевой собственности, расположенного по адресу: Россия, <адрес>13, следующим образом: - гр. ФИО2 приобретает в собственность помещения № (12,9 кв.м.), 2 (14,7 кв.м.), 3 (3,7 кв.м.),4 (1,3 кв.м.),5 (1,7 кв.м.),6 (1,1 кв.м.),7 (7,1 кв.м.),8 (14,7 кв.м.), 17 (2,6 кв.м. ), 18 ( 11, 1 кв.м. ), 19 ( 4,8 кв.м. ),20 (1, 1 кв.м. ), жилого дома общей площадью 76,8 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу <адрес>, объект поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом здания № от ДД.ММ.ГГГГ, - Гр. ФИО1 приобретает в собственность помещения 9 (14,8 кв.м.), 10-11-12 (11,4 кв.м.), 13 (1,4 кв.м.), 14 (3,9 кв.м.), 15 (15,0 кв.м.), 16 (13"1 кв.м.), 21 (20,5 кв.м.) (А2), 22 площадью 4,1 кв.м. (а6). жилого дома общей площадью 84,2 кв.м, кадастровый №, согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ установлении нумерации объекта адресации расположенного по адресу <адрес>, объект поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом здания № от 12.10.2015г., - гр. ФИО3 приобретает в собственность жилой дом щей площадью 124,1 кв.м., в том числе жилой площадью 113,8 кв.м., кадастровый мер 61:44:0060620:235, образованный в результате реконструкции строения летней кухни литер «Е», входящей сложносоставной объект с кадастровым номером №, на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ установлении нумерации объекта адресации расположенного по адресу <адрес>, объект поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом здания № от ДД.ММ.ГГГГ Произвести реальный раздел земельного участка кадастровый №, площадью 2854 (две тысячи восемьсот пятьдесят четыре) кв.м., расположенных по адресу: Россия, <адрес>13, следующим образом: Гр. ФИО2 приобретает в собственность земельный участок, кадастровый №, площадью 1422 (одна тысяча двадцать два) кв.м., расположенный по адресу <адрес>, объект поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Гр. ФИО1 приобретает в собственность земельный участок, кадастровый №, площадью 690 (шестьсот девяносто) кв.м., расположенный по адресу <адрес>, объект поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, Гр. ФИО3 приобретает в собственность земельный участок, кадастровый №, площадью 742 (семьсот сорок два) кв.м., расположенный по адресу <адрес>, объект поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 (1/2 доля), ФИО1 (1/4 доля), ФИО3 (1/4 доля) на сложносоставной объект с кадастровым номером №, состоящий из жилого дома литер «А», площадью 135 кв.м., в том числе жилой 85 кв.м., летней кухни литер «Б», площадью 20,3 кв.м., летней кухни литер «Е», площадью 21,5 кв.м. и на земельный участок кадастровый №, площадью 2854 (две тысячи восемьсот пятьдесят четыре) кв.м., расположенных по адресу: Россия, <адрес>13.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, просил удовлетворить, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО3 иск признала, не возражала против удовлетворения иска.

В судебном заседании представитель по доверенности администрации <адрес> – ФИО6 иск не признала, возражала против удовлетворения иска.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, сторонам на праве общей долевой собственности принадлежат жилой дом литер А площадью 135,8 кв.м., в т.ч. жилой 85,0 кв.м, летняя кухня литер Б площадью 20,3 кв.м., летняя кухня литер Е площадью 21,5 кв.м., а также земельный участок площадью 2854 кв.м. с кадастровым номером 61:44:0060620:7, распложенные по адресу: <адрес>13, а именно ФИО1 принадлежит 1/4 доля, ФИО2 – 1/2 доля, ФИО3 – 1/4 доля, что подтверждается выписками из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

По данным технического паспорта, составленного МУПТИ и ОН <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., общая площадь жилого дома литер «А» составляет 84,2 кв.м., в т.ч. жилая 42,9 кв.м., жилой дом состоит из следующего состава помещений: литер А - № жилая комната площадью 14,8 кв.м., № коридор площадью 1,4 кв.м., № коридор площадью 3,9 кв.м., № жилая комната площадью 15,0 кв.м., № жилая комната площадью 13.1 кв.м., № кухня площадью 11,4 кв.м., литер А2 - № холл площадью 20,5 кв.м., а6 - № совмещенный санузел площадью 4,1 кв.м. При этом, на строительство пристроек литер А2 (ком. 21), а6 (ком. 22) разрешение не предъявлено. Пристройка литер А2 была возведена в 2000 году.

Постановлением Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выдано разрешение на строительство нового жилого дома с использованием кухни литер Е, гаража и сарая в домовладении по <адрес>13.

Архитектором администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на строительство нового индивидуального жилого <адрес> сроком действия до 07.10.2006г.

По данным технического паспорта ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., на земельном участке по <адрес> расположен жилой дом литер Е общей площадью 100,1 кв.м., в т.ч. жилой 48,8 кв.м., который был построен в 2015г.

08.06.2016г. ФИО1 обратился в администрацию <адрес> по вопросу ввода в эксплуатацию жилого дома, реконструированного без разрешительных документов, увеличенного за счет пристроек литер А2 (ком. №), а6(ком.22), расположенного по адресу: <адрес> в <адрес>. Ответом администрации <адрес> № от 16.06.16г. истцу было разъяснено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

03.03.2016г. ФИО3 обратилась в администрацию <адрес> по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства, на что ей было предложено представить документы.

В соответствии с заключением специалиста ООО «Эксперт» №/ЭЧ-2016 от ДД.ММ.ГГГГ пристройки А2 и а6 к жилому дому литер А, расположенному по адресу <адрес>, отвечает требованиям СНиП (СП), а именно: санитарно-гигиеническим, строительным, планировочным, противопожарным. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию здания в целом, не угрожают жизни и здоровью людей. Техническое состояние и эксплуатационные характеристики основных конструкций признаны как работоспособные.

Согласно выводам экспертного заключения ООО «Эксперт» №/ЭЧ-2017, специалистом установлено, что на основании проведенного исследования и сравнения натурных показателей с требованиями действующий строительных норм и правил, жилой дом литер Е, находящийся по адресу: <адрес>, отвечает следующим требованиям СНиП (СП): санитарно-гигиеническим (наличию всех коммуникаций), строительным (по конструкциям), планировочным (высоте, ширине и площади помещений), противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений). Строительные конструкции жилого дома литер Е находятся в исправном состоянии. Могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию здания в целом, не угрожают жизни и здоровью людей. Специалистом установлено, что техническое состояние и эксплуатационные характеристики основных конструкций жилого дома литер Е по адресу: <адрес>, признано как работоспособное.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГрК РФ строительство является видом градостроительной деятельности.

Согласно п. 14 ст. 1 ГрК РФ строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

Как следует из ч. 2 статьи 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу разъяснений Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ, приведенных в п. 26 Постановления N 10/22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Перечень документов, предоставляемых гражданами в связи со строительством объекта капитального строительства и порядок получения разрешения на строительство определен ст. 51 ГрК РФ.

Как видно из материалов дела, ФИО3 было выдано разрешение на строительство нового жилого дома с использованием кухни литер Е, до начала производства строительных работ, однако ввиду сложного материального положения строительство данного жилого дома было окончено только в 2015г., в связи с чем, ввод объекта в эксплуатацию в административном порядке не возложен.

Из объяснений сторон установлено, что пристройки к жилому дому литер «А» были возведены правопредшественником ФИО1 в 2000 г., что подтверждается данными технического паспорта, в то время, как ФИО1 стал собственником жилого дома литер «А» только в 2004г.

Одновременно, материалами дела подтверждается, что истец, ответчики являются собственниками земельного участка на котором были произведены строительные работы, между ними сложился порядок пользования строениями и земельным участком, спора по порядку пользования нет. Согласно представленным в материалы дела заключениям специалистов №/ЭЧ-2017 установлено, что жилой дом литер Е отвечает всем требованиям СНиП (СП). Строительные конструкции жилого дома литер Е находятся в исправном состоянии. Техническое состояние работоспособное; №/ЭЧ-2016 от ДД.ММ.ГГГГ пристройки А2 и а6 к жилому дому литер А, расположенному по адресу <адрес>, отвечает требованиям СНиП (СП), а именно: санитарно-гигиеническим, строительным, планировочным, противопожарным. Строительные конструкции находятся в исправном состоянии, могут быть признаны капитальными, обеспечивающими нормальную эксплуатацию здания в целом, не угрожают жизни и здоровью людей. Техническое состояние и эксплуатационные характеристики основных конструкций признаны как работоспособные.

При таких обстоятельствах, с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд полагает требования о признании права собственности на самовольно возведенные строения литер А и Е подлежащими удовлетворению, так как не нарушено разрешенное использование земельного участка и правила землепользования, а также возведенные строения не нарушают прав и законных интересов третьих лиц.

В силу положений ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

С выделением доли в натуре право общей долевой собственности подлежит прекращению.

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками домовладения по указанному адресу было достигнуто соглашение о разделе домовладения и прекращении долевой собственности.

ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация прав в соответствии с достигнутым соглашением о разделе была приостановлена, что подтверждается уведомлением о приостановлении государственной регистрации, так как в представленном в соглашении о разделе не была решена судьба строений.

Как видно из представленных в материалы дела доказательств, между сторонами фактически было достигнуто соглашение о разделе, однако до настоящего времени соглашение о разделе государственную регистрацию не прошло, так как не был разрешен вопрос имеющихся на земельном участке строений.

При таких обстоятельствах, а так же учитывая, что ответчиком ФИО3 иск был признан, суд находит требования о разделе домовладения подлежащими удовлетворению, по предложенному варианту истца, с учетом достигнутого соглашения о разделе между сторонами.

Руководствуясь ст.ст. 12, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1, ФИО2 к ФИО3, <адрес>, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом, разделе строений и земельного участка, прекращении общей долевой собствености - удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А» общей площадью 84,2 кв.м. в том числе жилой 42,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>13, в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом литер «Е» общей площадью 100,1 кв.м., в том числе жилой 48,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>13.

Произвести раздел строений и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>13 следующим образом:

Выделить в собственность ФИО2 в жилом доме лит. «А» по <адрес> следующие помещения: № площадью 12,9 кв.м., № площадью 14,7 кв.м., № площадью 3,7 кв.м., № площадью 1,3 кв.м., № площадью 1,7 кв.м., № площадью 1,1 кв.м.

Выделить в собственность ФИО1 в жилом доме лит. «А» по <адрес> следующие помещения: № площадью 14,8 кв.м., № площадью 11,4 кв.м., № площадью 1,4 кв.м., № площадью 3,9 кв.м., № площадью 15,0 кв.м., № площадью 13,1 кв.м., № площадью 20,5 кв.м., № площадью 4,1 кв.м.

Выделить в собственность ФИО3 жилой дом литер «Е» общей площадью 100,1 кв.м., в том числе жилой 48,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>13.

Выделить в собственность ФИО2 земельный участок площадью 1422 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>13, в границах отраженных в кадастровом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выделить в собственность ФИО1 земельный участок площадью 690 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>13, в границах отраженных в кадастровом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выделить в собственность ФИО3 земельный участок площадью 742 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>13, в границах отраженных в кадастровом паспорте № от ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО2 на строения и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>13.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону (подробнее)

Судьи дела:

Донцова Маргарита Андреевна (судья) (подробнее)