Постановление № 5-366/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 5-366/2019

Дело № 5-366/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 августа 2019 года <адрес>

Судья Магаданского городского суда <адрес> Черкасова И.В., рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пенсионера, женатого, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался,

которому права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Конституции РФ, разъяснены и понятны при составлении протокола,

ходатайств, заявлений не поступило, отводов не заявлено,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут местного времени, при проведении контрольно-проверочных мероприятий по осуществлению государственного контроля охраны водных биологических ресурсов на побережье внутренних морских вод РФ Охотского моря, Тауйской губы, в районе рыбопромыслового участка № «Дукчинский 1» точка №, в координатах 59 градусов 33 минута 49 секунды с.ш. 150 градусов 55 минуты 13 секунд, было установлено, что гражданин ФИО1, осуществляя спортивное и любительское рыболовство выловил 22 экземпляров рыб лососевых пород (тихоокеанский лосось) с применением ставной сети: длина – 30 метров, высота стенки – 4,2 метров, ячея – 55*55 миллиметров, дель-леска капроновая зеленая цвета, верхняя подбора – фал капроновый черного цвета, нижняя подбора – фал грузовой черного цвета, наплава белого цвета цилиндрической формы – 17 штук, с превышением количества разрешенных к добыче водных биологически ресурсов на 12 штук (согласно путевке ЛР № от ДД.ММ.ГГГГ разрешено к вылову 12 ВБР), чем нарушил п.52.7 Правил Рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаивался.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о виновности ФИО1 во вменяемом правонарушении.

Так, вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицами;

- копией путевки ЛР № от ДД.ММ.ГГГГ;

- акт приема – передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ – водных биологических ресурсов в количестве 12 экземпляров на ответственное хранение в ООО «Ольский РПЗ»;

- актом приема – передачи изъятых вещей – мешка пропиленового и сети ставной от ДД.ММ.ГГГГ в МТО Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по восточному арктическому району;

- определением о привлечении специалиста от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом распломбирования от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом опломбирования от ДД.ММ.ГГГГ;

- пояснением специалиста от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями о стоимости ВБР ООО «Ольский РПЗ».

В силу п.43.1 Федерального закона №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п.52.7 Правил рыболовства №, Пользователи рыболовными (рыбопромысловыми) участками, предоставленными (выделенными) для организации любительского рыболовства, а также граждане не вправе превышать объем и количество добытых (выловленных) водных биоресурсов, установленных в путевке и в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, с учетом суточной нормы добычи (вылова) водных биоресурсов, а также при осуществлении рыболовства без путевок и разрешений - превышать разрешенное для добычи (вылова) количество водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлена суточная норма добычи (вылова).

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств и собранных доказательств, суд приходит к выводу, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в своей совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником Службы в <адрес> ПУ ФСБ России по восточному арктическому района. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

При таких обстоятельствах, действия ФИО1 судом квалифицируются по ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом при рассмотрении дела не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его отношение к содеянному, наличия смягчающего и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, без конфискации орудия совершения административного правонарушения – сети ставной.

Определяя размер административного штрафа, суд исходит из представленной в материалы дела рыночной стоимости ВБР.

Разрешая вопрос о взыскании с ФИО1 ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, судом установлено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7. КоАП РФ, судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В судебном заседании ФИО1 размер ущерба признал, просил взыскать с него ущерб одновременно с вынесением постановления по делу, приобщил к материалами дела заявление о признании размера ущерба ВБР. При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием спора о возмещении имущественного ущерба, судья приходит к выводу, что ущерб подлежит взысканию с ФИО1 одновременно с вынесением постановления.

Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.

По делу имеется изъятое имущество:

– пропиленовый мешок зеленого цвета;

- орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – ставная сеть длина – 30 метров, высота стенки – 4,2 метров, ячея – 55*55 миллиметров, дель-леска капроновая зеленая цвета, верхняя подбора – фал капроновый черного цвета, нижняя подбора – фал грузовой черного цвета, наплава белого цвета цилиндрической формы – 17 штук, переданные актом ДД.ММ.ГГГГ в МТО ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Службы в городе Магадане;

а также водные биологические ресурсы – 12 экземпляров, переданные согласно Акту от ДД.ММ.ГГГГ были переданы на ответственное хранение в ООО «Ольский РПЗ» до рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5., 4.1., 4.7, 29.10. и 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одной второй размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, а именно 420 (четыреста двадцать) рублей 00 копеек без конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – сети ставной.

Взыскать с ФИО1 в пользу Пограничного управления Федеральной службы безопасности РФ по восточному арктическому району сумму ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам Российской Федерации, в размере 11532 (одиннадцать тысяч пятьсот тридцать два) рубля 00 коп.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

По вступлении в законную силу настоящего постановления, изъятые у ФИО1 биологические ресурсы – 12 экземпляров, помещенные на ответственное хранение в ООО «Ольский РПЗ» до рассмотрения дела по существу на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ в порядке, установленном законодательством РФ, уничтожить.

По вступлении в законную силу настоящего постановления изъятое у ФИО1 имущество: – пропиленовый мешок зеленого цвета; - орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – ставная сеть длина – 30 метров, высота стенки – 4,2 метров, ячея – 55*55 миллиметров, дель-леска капроновая зеленая цвета, верхняя подбора – фал капроновый черного цвета, нижняя подбора – фал грузовой черного цвета, наплава белого цвета цилиндрической формы – 17 штук, переданные актом ДД.ММ.ГГГГ в МТО ПУ ФСБ России по восточному арктическому району Службы в городе Магадане, возвратить владельцу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с даты вступления в законную силу настоящего постановления он может быть подвергнут наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ, санкцией которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа но не менее 1000 рублей либо административный арест до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, направить копию настоящего постановления ФИО1, в Служба в <адрес> ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

На постановление может быть подана апелляционная жалоба или протест прокурора в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения (получения) копии постановления

Судья И.В. Черкасова