Решение № 2-4587/2018 2-4587/2018 ~ М-964/2018 М-964/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-4587/2018

Дело № мая 2018 года

В окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Феодориди Н.К.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга об оспаривании отказа, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга и после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ в окончательной редакции просит признать незаконными решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить в льготный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в проектно-строительном объединении <данные изъяты>

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в Локомотивном депо <данные изъяты>;

- с <данные изъяты>. - в должности матроса- обработчика рыболовной плавбазы, исключая 3 месяца: с <данные изъяты>. по ДД.ММ.ГГГГ - период направления на военные сборы; обязать назначить досрочную трудовую пенсию, с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Оспариваемым решением ответчик отказал в удовлетворении заявления, в связи с отсутствием требуемого специального стажа продолжительностью не менее <данные изъяты>

Истец в суд явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что обусловило рассмотрение дела в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Санкт-Петербурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием специального стажа.

Как следует из решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, страховой стаж истца составляет 36 года 00 месяцев 06 дней, специальный стаж - 06 лет 07 месяцев 09 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ не учтены периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки в <данные изъяты> (с последующей реорганизацией в <данные изъяты> поскольку по информации из архивной справке №п/рд-1 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты><адрес>», отсутствуют сведения об отработанном времени;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной электродуговой сварки в <данные изъяты> поскольку документально не подтверждена занятость в особых условиях труда полный рабочий день полную рабочую неделю, кроме того, запись о периоде работы внесена в трудовую книжку без основания (отсутствуют дата и номер приказа о приеме, дата и номер приказа об увольнении), уточняющая справка не представлена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c 18.08.1996 no ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ пo ДД.ММ.ГГГГ, c 19.12.1997 no ДД.ММ.ГГГГ, cо ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ no ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки в Локомотивном депо <адрес>-1 <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях грузчика-повременщика ОМТС, подсобного-транспортного рабочего ОКС, матроса обработчика на Пионерской базе океанического рыболовного флота, поскольку в указанные периоды были береговые работы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях грузчика-повременщика ОМТС, подсобного-транспортного рабочего ОКС, матроса обработчика, матроса на Пионерской базе океанического рыболовного флота, поскольку направлялся на курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса обработчика на <данные изъяты>

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная частью 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации (подпункт 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (подпункт 3).

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537, ко всем периодам работы применяется "Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда", утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 1991 года.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5.

Списком N 2, утвержденным Постановлением ФИО2 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII ФИО5 ПРОФЕССИИ, коды позиций: 23200000-11620, 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906, соответственно).

Руководствуясь вышеприведенными правовыми положениями, а также сведениями, отраженными в трудовой книжке истца, архивной справке и приказах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска, поскольку каких-либо доказательств постоянной занятости истца (не менее 80% рабочего времени), не представлено.

Между тем, суду при разрешении спора необходимо было оценить не только то, имелись ли у ответчика законные основания для назначения пенсии истцу на момент подачи им соответствующего заявления, но и не возникли ли они в последующем.

В связи с этим не исключается возможность назначения пенсии истцу не с момента его обращения в пенсионный орган, а с более поздней даты, что не противоречит положениям ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", а также не может рассматриваться как выход за пределы заявленных истицей требований.

Иной подход привел бы к необоснованному ограничению прав истца, в связи с чем, он не может быть лишен права на назначение пенсии со дня, когда оно у него возникло.

ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ не достиг требуемого п. 2ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях " 56-летнего возраста.

Однако, право на досрочное назначение пенсии по старости у истца возникло не с даты обращения в пенсионный орган, а со дня достижения им установленного законом возраста, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать право ФИО4 на досрочную пенсию по старости с учетом специального стажа на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Санкт-Петербурга назначить досрочную пенсию по старости с момента возникновения права на данный вид пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: