Решение № 2А-371/2018 2А-371/2018~М-358/2018 М-358/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-371/2018

Дело № 2а-371/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года г.Харовск

Судья Харовского районного суда Вологодской области Бараева О.В.,

при секретаре Макаровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Отделу судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам, судебному приставу-исполнителю ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

В Харовский районный суд Вологодской области с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Отделу судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам, судебному приставу-исполнителю ФИО1 об освобождении от уплаты исполнительского сбора обратилось БУЗ ВО «Харовская ЦРБ».

В обоснование иска главный врач БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» Х указала, что постановлением пристава исполнителя ОСП по Харовскому и Сямженскому районам ФИО1 Х от 16.10.2018г. возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей с БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» по делу № 35048/18/184480, вступившему в законную силу 04.04.2018г. Постановлением от 16.10.2018г. возбуждено исполнительное производство № 22409/18/35048-ИП.

БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» является государственным бюджетным учреждением. Расходование денежных средств осуществляется на основании Плана хозяйственной деятельности. Основным источником финансов являются средства обязательного медицинского страхования, получаемые учреждением за исполнение программы государственных гарантий медицинской помощи населению. В тарифе ОМС и Плане хозяйственной деятельности не предусмотрены плановые показатели на выплату штрафов. В настоящее время сложилось тяжелое финансовое положение. По состоянию на 02.11.2018 г. денежные средства на лицевом счёте на оплату штрафов в организации отсутствуют. Имеется кредиторская задолженность по оплате коммунальных услуг, оплате медикаментов и других расходов в сумме Х руб.

Главный врач БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» Х просила суд освободить БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава от 16.10.2018 года по исполнительному производству № 22409/18/35048-ИП.

Представитель административного истца БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» по доверенности ФИО2, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные требования поддерживает.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам ФИО1, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в материалах дела имеется заявление ФИО1 о рассмотрении дела в её отсутствие. Возражений на заявленный административный иск не представила.

Административные ответчики Отдел судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам, Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, причину неявки суду не сообщили, возражений на заявленный административный иск не представили.

Суд, с учётом положений ст.150 КАС РФ, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Харовская ЦРБ» являлся должником по исполнительному производству № 6345/18/35048-ИП, возбужденному 02.04.2018г. по исполнительному листу от Х, выданному Харовским районным судом по делу № 2-55/2018. 04.04.2018г. судебным приставом исполнителем Отдела судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области вынесено постановление о взыскании с БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» исполнительского сбора в сумме 50000,00 рублей за неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения. Законность и обоснованность постановления судебного пристава не оспаривается. 16.10.2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Харовскому и Сямженскому районам ФИО1 возбуждено исполнительное производство по взыскания с БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 74 Постановление Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.

Проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, принимая во внимание степень вины БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» в неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок исполнительного документа, суд считает возможным освободить БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Требования БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» удовлетворить, освободить БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО3 от 04 апреля 2018г. по исполнению в рамках исполнительного производства № 22409/18/35048-ИП.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бараева О.В.