Решение № 2А-678/2020 2А-678/2020~М-677/2020 М-677/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 2А-678/2020

дело № 2а-678/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Крыловская 22 октября 2020 года

Крыловской районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Береза Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петросян К.В.,

с участием помощника прокурора Крыловского района Иванова В.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности №, выданной начальником ОМВД России по Крыловскому району ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ.

с участием административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску отдела МВД России по Крыловскому району Краснодарского края о дополнении ранее установленных ограничений ФИО3,

установил:

ОМВД России по Крыловскому району Краснодарского края обратился с административным иском о дополнении ранее установленных ограничений ФИО3 по следующим основаниям:

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, этим же решением установлены следующие административные ограничения; один раз в месяц являться в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месту; запрет пребывания (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участия в указанных мероприятиях. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 - без удовлетворения.

года в ОМВД России по Крыловскому району в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора №.

За время нахождения под административным надзором ФИО3 на путь исправления не встал, мер к трудоустройству не принял, неоднократно допускал нарушения административного законодательства, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в ночное время); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Крыловскому району ФИО1 поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании ФИО3 возражал против заявленных требований, пояснил, что работает по найму, считает, явку на регистрацию в ОМВД России 3 раза в месяц завышенной и затруднительной для него, он проживает в другом населенном пункте, в дни посещения так как не может выйти на работу, соответственно утрачивает заработок.

В судебном заседании помощник прокурора Крыловского района Иванов В.А. считает, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Так, по решению Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, этим же решением установлены следующие административные ограничения; один раз в месяц являться в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени нахождения на рабочем месту; запрет пребывания (посещение) увеселительных заведений (бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участия в указанных мероприятиях. Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО3 - без удовлетворения.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Крыловскому району в отношении ФИО3 заведено дело административного надзора №.

По делу установлено, что ФИО3 работает по найму, проживает в <адрес>, проживает в матерью, 14 и ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушения административного законодательства, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в ночное время); ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Административный ответчик относится к лицам, к которым такие ограничения могут быть применены судом.

На основании положений части 2 статьи 5, статьи 7, части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным установить дополнительные ограничения в отношении ФИО3

Вместе с тем, выбор конкретных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, ограничение прав не должно быть чрезмерным, а носить именно превентивную функцию.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения административными ограничениями, на применение которых указано в административном иске. Однако, суд считает чрезмерным установление административных ограничений в виде явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства. Возложенные на ФИО3 по решению Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения и дополнительно установленные настоящим решением ограничения в полной мере отвечают целям административного надзора, направлены на осуществление над административным ответчиком контроля в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить заявленные требования частично.

Руководствуясь ст.175-178, 270-273 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Крыловскому району Краснодарского края о дополнении ранее установленных ограничений ФИО3, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и фактически проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Армавирского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, а именно: обязать ФИО3 являться на регистрацию в ОМВД России по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную судебную коллегию Краснодарского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Т.Н.Береза

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.