Постановление № 5-105/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-105/2018

№ 5-105/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...>, 4 июля 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Ковалевская В.В.,

при секретаре Токмаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании составленный в Управлении Роспотребнадзора по Забайкальскому краю, расположенном по адресу: <...>, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Казачье подворье» ОГРН <***>, ИНН <***>,

установил:

ООО «Казачье подворье» ОГРН <***>, ИНН <***> совершило административное правонарушение, посягающее на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: 23 мая 2018 года с 14-00 до 17-00 в ходе внеплановой выездной проверки в организации общественного питания – кафе «Диана», расположенной по адресу: <...>, выявлено, что в нарушение ст. ст. 11, 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 4.1, 5.1, 5.2, 6.5, 6.11, 6.21, 8.1, 8.4, 8.9, 8.19, 9.13 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила» (далее СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6.) деятельность организации общественного питания осуществлялась в отсутствие необходимых условий для соблюдения правил личной гигиены персонала (отсутствовала раковина для мытья рук персонала, мыло; мытье рук осуществлялось в раковине для мытья посуды); меню, содержащее блюда из мяса, птицы, овощей, яиц, не соответствовало мощности организации: имеющийся набор помещений не обеспечивал соблюдение санитарных правил и норм, обработка продовольственного сырья и приготовление блюд осуществлялись в одном помещении – горячем цехе на непромаркированных столах; на разделочных ножах и досках отсутствовали маркировки в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами; не предусмотрены для мытья столовой посуды трехсекционные ванны, для мытья стеклянной посуды и столовых приборов – двухсекционные ванны; отсутствовала инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств; для обработки сырой птицы не выделены отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь; отсутствовало специально отведенное место для обработки яйца; на емкости для сбора пищевых отходов отсутствовала маркировка и крышка.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ООО «Казачье подворье» надлежащим образом извещено о дате, времени и месте судебного заседания; законный представитель, защитник ООО «Казачье подворье» в суд не явились, заявлений, ходатайств не направили.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, специалист-эксперт отдела надзора за питанием населения, условиями обучения и воспитания Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО1 просил назначить ООО «Казачье подворье» административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно п. 4.1 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6 условия труда работников организаций должны отвечать требованиям действующих нормативных документов в области гигиены труда, утвержденных в установленном порядке. Санитарно-бытовое обеспечение работающих осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами, строительными нормами для административных и бытовых зданий. Во всех организациях создаются необходимые условия для соблюдения правил личной гигиены персонала (наличие мыла, полотенец, туалетной бумаги и т.п.).

Согласно п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

В силу п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм. Для временного хранения готовых блюд до их реализации в организации общественного питания должны быть предусмотрены помещения, оборудованные холодильниками и стеллажами.

В соответствии с п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку. Разделочные доски и ножи маркируются в соответствии с обрабатываемым на них продуктом: "СМ" - сырое мясо, "СР" - сырая рыба, "СО" - сырые овощи, "ВМ" - вареное мясо, "ВР" - вареная рыба, "ВО" - вареные овощи, "МГ" - мясная гастрономия, "Зелень", "КО" - квашеные овощи, "Сельдь", "Х" - хлеб, "РГ" - рыбная гастрономия.

В соответствии с п. 6.11 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов. Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

Согласно п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств.

В силу п. 8.1СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. при приготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо строго соблюдать поточность технологических процессов.

Согласно п. 8.4 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. обработка сырых и готовых продуктов производится раздельно в специально оборудованных цехах. В организациях, не имеющих цехового деления, с ограниченным ассортиментом выпускаемых блюд допускается обработка сырья и готовой продукции в одном помещении на разных столах.

В соответствии с п. 8.9СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. тушки птицы размораживают на воздухе, затем промывают проточной водой и укладывают разрезом вниз для стекания воды. Для обработки сырой птицы выделяют отдельные столы, разделочный и производственный инвентарь.

Согласно п. 8.19 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. обработка яйца, используемого для приготовления блюд, осуществляется в отведенном месте в специальных промаркированных емкостях в следующей последовательности: теплым 1 - 2-процентным раствором кальцинированной соды, 0,5-процентным раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, после чего ополаскивают холодной проточной водой. Чистое яйцо выкладывают в чистую промаркированную посуду. Хранение необработанных яиц в кассетах, коробах в производственных цехах не допускается.

Согласно п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. пищевые отходы собирают в специальную промаркированную тару (ведра, бачки с крышками), которую помещают в охлаждаемые камеры или в другие специально выделенные для этой цели помещения.

Событие правонарушения и вина ООО «Казачье подворье» установлены на основании протокола об административном правонарушении, акта проверки.

Проанализировав в совокупности представленные доказательства, суд находит вину ООО «Казачье подворье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства; принимая во внимание, что с выявленными в ходе внеплановой выездной проверки нарушениями деятельность ООО «Казачье подворье» в кафе «Диана» невозможна, для устранения этих нарушений требуется время, суд считает необходимым назначить ООО «Казачье подворье» административное наказание в виде приостановления деятельности на срок 60 суток, поскольку иной вид наказания не отвечает целям наказания.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Казачье подворье» ОГРН <***>, ИНН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Диана», расположенного по адресу: <...>, сроком на 60 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчилять с 15 часов 30 минут 28 июня 2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья В.В. Ковалевская