Постановление № 5-195/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 5-195/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Троицк Челябинской области 07 ноября 2019 года.

Судья Троицкого районного суда Челябинской области Свиридов Н.Е., с участием инспектора по особым поручениям отделения по противодействию незаконной миграции №6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1, лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебного заседания Троицкого районного суда Челябинской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты> ранее не подвергавшегося ад-министративной ответственности за нарушение миграционного законодательства, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика.

Разъяснена ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ,

Переводчику ФИО3 разъяснена ст.17.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

06 ноября 2019 года в 16 часов 00 минут по адресу: Российская Федерация, Челябинская область, Троицкий район, вблизи МАПП «Бугри-стое» выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2 с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, после освобождения из мест лишения свободы, а также без документов удостоверяющих личность. Срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

ФИО2 прибыл в Российскую Федерацию 01 июня 2014 года с частной целью, встал на миграционный учет по вышеуказанному адресу. Находясь на территории РФ патент на работу, временное разрешение, вид на жительство не оформлял. После освобождения из мест лишения свободы 30 ноября 2015 года от выезда с территории РФ уклонился, из РФ не выехал, и с 01 декабря 2015 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания (уклонение от выезда из РФ).

Своими действиями ФИО2 нарушил положение ч.2 ст.5 Феде-рального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении ино-странных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 при помощи переводчика ФИО3, который переводил с русского на таджикский язык и наоборот, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признал, не выехал из России, поскольку болела его супруга, а когда она умерла, он присматривал за её дочерью. В связи с этим не смог вовремя выехать по свидетельству о возвращении в Республику <данные изъяты>. Продлили срок действия свидетельства в посольстве Республики <данные изъяты> в <адрес>.

Инспектор по особым поручениям отделения по противодействию незаконной миграции №6 ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 в судебном заседании протокол поддержал, также пояснил, что ФИО2 необходимо поместить в центр временного содержания для иностранных граждан, поскольку у него не имеется документов, удостоверяющих личность, свидетельство о возвращении в Республику Таджикистан у него просрочено, он не сможет самостоятельно выехать за пределы РФ, поскольку его не пропустят на границе.

Вина ФИО2 подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д.3), рапортом ФИО1, согласно которого 06 ноября 2019 года был выявлен ФИО2 с нарушением режима пребывания (л.д.4), объяснением ФИО2, в котором он пояснил по поводу совершенного им нарушения (л.д.5), копией паспорта ФИО2 (л.д.6), копией свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан (л.д.7), свидетельство о смерти, заключении брака (л.д.8-9), сведениями АС ЦБДУИГ (л.д.10-11), сведениями о привлечении к уголовной и административной ответ-ственности (л.д.12).

Действия ФИО2 следует квалифицировать ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ФИО2, согласно сведениям АС ЦБДУИГ, прибыл в РФ 01 июня 2014 года, 05 ноября 2015 года в отношении ФИО2 вынесен обвинительный приговор, освобожден из мест лишения свободы 30 ноября 2015 года, находясь на территории России патент на работу не оформлял, временное разрешение, вид на жительство также не оформлял. По истечении установленного срока временного пребывания, даты освобождения из мест лишения свободы 30 ноября 2015 года, из РФ не выехал, и с 01 декабря 2015 года находится на территории РФ незаконно, с нарушением режима пребывания (уклонение от выезда из РФ), в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

06 ноября 2019 года в 19 часов 00 минут, ФИО2 доставлен в МО МВД РФ «Троицкий» в порядке ст.27.3-27.6 КоАП РФ, и помещен в камеру административно-задержанных.

07 ноября 2019 года в 08 часов 00 минут ФИО2 освобожден из камеры административно-задержанных МО МВД РФ «Троицкий» Челябинской области.

На основании постановления Правительства Республики <данные изъяты> от 2 апреля 2009 года №203 «Об утверждении Правил выдачи заграничных паспортов, содержащих электронные носители информации и свидетельства на возвращение в Республику <данные изъяты> гражданам Республики <данные изъяты>», свидетельство на возвращение в Республику <данные изъяты> является временным документом, удостоверяющим личность гражданина Республики <данные изъяты> и обеспечивающим ему право на возвращение в Республику <данные изъяты>, и выдается на срок не более 60 дней.

Свидетельство на возвращение выдаётся дипломатическими предста-вительствами и консульскими учреждениями Республики <данные изъяты> за границей.

В случаях невозможности возвращения гражданина Республики <данные изъяты> в установленный срок (чрезвычайные ситуации, тяжелая болезнь и другие случаи, не зависимые от гражданина), свидетельство на возвращение выдается повторно на основании обоснованного заявления гражданина с приложением соответствующих документов.

Установлено, что свидетельство ФИО2 выдано на 30 дней со дня выдачи, то есть с 10 сентября 2019 года. Таким образом, срок действия свидетельства до 10 октября 2019 года. Возможность продления срока действия свидетельства не предусмотрена, по окончании срока действия по заявлению гражданина, с указанием уважительности причин, выдаётся новое свидетельство.

Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины, то, что он впервые привлекается к административной ответствен-ности.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

С учётом смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО2 основное наказание в виде административного штрафа.

ФИО2 также подлежит назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Никаких личных, семейных связей у ФИО2 в России нет, он не является высококвалифицированным специалистом, находясь на террито-рии РФ патент на работу, временное разрешение, вид на жительство не оформлял, все его родные и близкие родственники проживают в <адрес>, являются гражданами данного государства, он постоянного места жительства и постоянного места работы на территории РФ не имеет, проживает на случайные заработки. Близких родственников – граждан России, с кем бы он мог и желал поддерживать личные или семей-ные связи нет.

При применении наказания в виде выдворения, с учетом личности ФИО2, отсутствия возможности к самостоятельному выезду за пре-делы РФ, поскольку у него не имеется документа, удостоверяющего личности, что препятствует самостоятельному выезду за пределы РФ, суд считает необходимым определить порядок выдворения через принудительное выдворение и помещение в центр временного содержания иностранных граждан, удовлетворив ходатайство и.о. начальника МО МВД России «Троицкий».

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного ино-странному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. Данный вид выдворения применяется в случае наличия объективных причин препятствующих исполнению наказания иным путем, а так же обеспечения исполнения постановления о применении указанного вида наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КОАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области) отделение г.Челябинск, р/с <***>, ИНН <***>, БИК 047501001, КПП 7455301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18891749990126260906.

Для исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации, поместить ФИО2, <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Челябинской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья: