Решение № 2А-1814/2019 2А-1814/2019~М-362/2019 М-362/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2А-1814/2019

№2а-1814/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Николаевой А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административное исковое заявление ФИО1 к ИФНС России по г. Электросталь Московской области, МИФНС России № 23 по Московской области о признании недействительным решения, исключении сведений из ЕГРЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ответчикам ИФНС России по г. Электросталь Московской области, МИФНС России № 23 по Московской области о признании недействительным решения ИФНС России по г. Электростали Московской области от 15.10.2018 г. в отношении СН ТСН «Звенигород» о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц; исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведения и документы в отношении СН ТСН «Звенигород», внесенные в ЕГРЮЛ при государственной регистрации изменений за ГРН № от 15.10.2018 г., связанных с внесением в учредительные документы; погасить в ЕГРЮЛ запись ГРН № от 15.10.2018 г.

В обоснование требований указала, что на основании решения административного ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Электростали Московской области от 15.10.2018 г. № о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, в отношении СН ТСН «Звенигород» в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН № от 15.10.2018 г., зарегистрирована новая редакция устава СН ТСН «Звенигород».

Административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС а также членом товарищества на основании решения общего собрания членов СНТ «Звенигород» от 14.06.2014 г. Решение административного ответчика Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Электростали Московской области от 15.10.2018 г. № истец полагает недействительным ввиду следующего.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 13.11.2018 г. по гражданскому делу № 2-8795/2018 по иску ФИО1 к СН ТСН «Звенигород» решения общего собрания СН ТСН «Звенигород», оформленные протоколом от 02.06.2018 г. №, признаны недействительными, из ЕГРЮЛ исключена запись № от 01.08.2018 г., связанная с внесением в учредительные документы СН ТСН «Звенигород». Данное решение суда исполнено, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН № от 27.12.2018 г. о признании записи ГРН № от 01.08.2018 г. недействительной на основании решения суда. Обжалуемое решение территориального регистрирующего органа о государственной регистрации изменений принято 15.10.2018 г. с учетом наличия в ЕГРЮЛ предыдущей записи № от 01.08.2018 г., которой в ЕГРЮЛ внесены изменения: наименование товарищества изменено на СН ТСН «Звенигород», прошел государственную регистрацию устав СН ТСН «Звенигород» (редакция № 3), и которая впоследствии исключена из ЕГРЮЛ вступившим в законную силу решением суда. На момент принятия обжалуемого решения административный ответчик не располагал сведениями о недействительности решений общего собрания СНТ «Звенигород», на основании которых в ЕГРЮЛ была внесена предыдущая запись ГРН № от 01.08.2018 г. В результате исполнения решения суда в сведениях ЕГРЮЛ восстановлено положение, существовавшее до внесения записи ГРН № от 01.08.2018 г. в том числе наименование объединения - Садоводческое некоммерческое товарищество «Звенигород». Однако, внесенная на основании обжалуемого решения налоговой инспекции запись ГРН № от 15.10.2018 г. в отношении СН ТСН «Звенигород» в настоящее время сохраняется, следовательно, сведения ЕГРЮЛ, внесенные данной записью, противоречат восстановленным на основании решения суда сведениям в отношении СНТ «Звенигород». Тем самым, для восстановления в ЕГРЮЛ сведений об уставе СНТ «Звенигород» в редакции, утвержденной общим собранием от 07.09.2002 г., необходимо исключить из ЕГРЮЛ сведения об уставе СН ТСН «Звенигород» (редакция № 3), путем погашения записи ГРН № от 15.10.2018 г. Административный истец полагает, что административным ответчиком не проводилась проверка достоверности представленных СНТ «Звенигород» на государственную регистрацию данных административным ответчиком не производилось, поскольку ответчиком не принято во внимание, что Решением административного ответчика ИФНС России по г. Электростали Московской области от 15.06.2018 г. вх. №, СНТ «Звенигород» отказано в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы. Решением от 02.07.2018 г. № административным ответчиком ИФНС России по г. Электростали Московской области отказано в государственной регистрации изменений в связи с несоответствием представленных учредительных документов и наименования закону, на что указывает заинтересованное лицо СНТ «Звенигород» в своих возражениях относительно заявленных административных исковых требований. Таким образом, административный ответчик ИФНС России по г. Электростали Московской области при рассмотрении пакета документов, представленных заинтересованным лицом СНТ «Звенигород» 08.10.2018 г. № на государственную регистрацию изменений, связанных с внесением в учредительные документы (ГРН № от 15.10.2018 г.) располагал необходимыми данными для возникновения обоснованных сомнений в достоверности представленных сведений и документов - протокол общего собрания членов СНТ «Звенигород» не содержит сведений об изменении наименования и организационно-правовой формы юридического лица, утверждении редакции устава товарищества с наименованием СН ТСН «Звенигород». Поскольку представленные на государственную регистрацию выписки из протокола общего собрания членов СНТ «Звенигород» от 02.06.2018 г. не содержат указания на изменение наименования и организационно-правовой формы юридического лица, а наименование товарищества, согласно представленной на государственную регистрацию редакции устава, указано как СН ТСН «Звенигород» у административного ответчика имелись достаточные основания для отказа в государственной регистрации изменений.

В судебное заседание истец и ее представитель явились, исковые требования поддержали.

Представители ответчиков ИФНС России по г. Электросталь Московской области, МИФНС России № 23 по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом. От представителя ИФНС России по г. Электросталь Московской области в адрес суда поступили письменные возражения относительно заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица СН ТСН «Звенигород» в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала, представила письменные возражения.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, положений ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, наделенного публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" записи в Единый государственный реестр вносятся на основании документов, представленных заявителями при государственной регистрации и внесении изменений в государственный реестр.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

г) документ об уплате государственной пошлины.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за представление недостоверных сведений ответственность, установленную законодательством РФ, несут заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели.

Как следует из материалов дела, СН ТСН «Звенигород» является юридическим лицом, состоит на налоговом учете и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) в установленном порядке.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС

8 октября 2018 года СН ТСН «Звенигород» в ИФНС России по г. Электростали Московской области представило комплект документов на государственную регистрацию изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица.

15 октября 2018 года ИФНС России по г. Электростали Московской области было вынесено решение о государственной регистрации №

В соответствии со статьей 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае: а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов; б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган; в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона. Данный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Таким образом, у Инспекции отсутствовали основания к отказу в государственной регистрации изменений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком доказаны обстоятельства, имеющие значение, и представлены доказательства того, что обжалуемые решение, действие (бездействия) совершены в рамках предоставленной законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) соблюден, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) имелись, содержание оспариваемого решения, совершенных оспариваемых действий (бездействия) соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. Напротив, административный истец не доказала факта нарушения своих прав, свобод и законных интересов налоговым органом.

А при таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ИФНС России по г. Электросталь Московской области, МИФНС России № 23 по Московской области о признании недействительным решения ИФНС России по г. Электростали Московской области от 15.10.2018 г. в отношении СН ТСН «Звенигород» о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц; исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведения и документы в отношении СН ТСН «Звенигород», внесенные в ЕГРЮЛ при государственной регистрации изменений за ГРН № от 15.10.2018 г., связанных с внесением в учредительные документы; погасить в ЕГРЮЛ запись ГРН № от 15.10.2018 г. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Федеральный судья: Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 13 мая 2019 года