Решение № 2-2359/2020 2-2359/2020~М-2064/2020 М-2064/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-2359/2020

Дело № 2-2359/2020

11RS0005-01-2020-003603-66


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Берниковой Е.Г.,

при секретаре Говязовой Е.Д.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ухте Республики Коми 21.09.2020 гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) о признании периодов подлежащими включению в стаж, дающий право на установление пенсии досрочно, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы с 12.10.2001 по 12.11.2001, с 18.04.2005 по 30.04.2005, с 20.04.2015 по 30.0.2015, с 03.04.2019 по 06.04.2019 обязании назначить пенсию по старости досрочно, взыскании расходов по уплате государственной пошлины, в обоснование требований указав, что 23.03.2020 обратилась к ответчику за назначением пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности, в чем истцу было отказано, при этом спорные периоды не включены в требуемый стаж. Однако в спорные периоды была направлена работодателем на курсы повышения квалификации, командировки, с сохранением места работы и заработной платы, работодателем уплачены страховые взносы.

В последующем исковые требования уточнила, просила назначить пенсию с 08.06.2020, протокольным определением суда от 21.09.2020 измененные исковые требования приняты к производству.

Определением суда от 21.08.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено МБОУ «Усть-Цилемская СОШ им.М.А. Бабикова».

В судебное заседание истец, третье лицо, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В предыдущем судебном заседании истец ФИО2 на исковых требованиях настаивала.

В письменном отзыве третье лицо исковые требования поддержало, указав, что во все спорные периоды истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации.

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 исковые требования не признал, решение об отказе в установлении пенсии поддержал, указав, что работодателем не представлены необходимые сведения для включения спорных периодов в специальный стаж истца.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Редакция ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», действующая с 01.01.2019, в ч.1.1 предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, в том числе в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (приложение 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях).

При этом согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как усматривается из материалов отказного дела, истец обратилась к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей 23.03.2020. Решением ответчика об отказе в установлении пенсии от 08.05.2020 № 200000001417/111535/20 в установлении страховой пенсии по старости досрочно истцу отказано в связи с тем, что на день обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составил 25 лет 01 месяц 19 дней, и право на страховую пенсию возникает с 04.08.2021.

Из доводов ответчика при рассмотрении дела, данных о стаже истца усматривается, что спорные периоды с 12.10.2001 по 12.11.2001, с 18.04.2005 по 30.04.2005, с 20.04.2015 по 30.04.2015, с 03.04.2019 по 06.04.2019 не учтены в подсчет стажа работы, дающей право на досрочное установление страховой пенсии по старости, в связи с тем, что индивидуальные сведения сданы работодателем без указания льготных условий труда.

Как следует из представленной истцом копии трудовой книжки, отзыва третьего лица, копий приказов работодателя – третьего лица (со всеми переименованиями), данных о стаже, сформированных, согласно заявления истца от 23.03.2020, по имеющимся в распоряжении ответчика сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке, в спорные периоды, которым непосредственно предшествовала и по окончании которых следовала педагогическая деятельность, истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации, командировки, за истцом сохранялось рабочее место.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Таким образом, работнику, направленному в командировку, на повышение квалификации, гарантируются такие же права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время с выполнением своих должностных обязанностей.

Кроме того, в силу пункта 4 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, в командировку, и исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах требования истца об обязании включить спорные периоды в специальный стаж истца подлежат удовлетворению.

Не оспаривается ответчиком, следует из представленного им расчета, что с учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца право на назначение пенсии у истца определяется на 05.06.2020.

На основании ч.1, ч.2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Не оспаривается ответчиком, что истцу разъяснение о необходимости предоставления документов, подтверждающих специальный стаж работы истца в спорные периоды, не давалось, как не следует из решения ответчика от 08.05.2020, какие именно периоды не включены ответчиком в специальный стаж истца и по каким основаниям.

Согласно ч.2 ст.26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования и в части обязания назначить пенсию с 08.06.2020.

В силу ст.88 ГПК РФ к судебным расходам относится, в том числе, государственная пошлина. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина 300 рублей, что подтверждается чеком по операции «Сбербанк Онлайн» от 23.06.2020, и эти расходы подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) включить в стаж работы, связанной с педагогической деятельностью, ФИО2 периоды с 12.10.2001 по 12.11.2001, с 18.04.2005 по 30.04.2005, с 20.04.2015 по 30.04.2015, с 03.04.2019 по 06.04.2019.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) назначить ФИО2 страховую пенсию по старости досрочно с 08.06.2020.

Взыскать с Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Ухте Республики Коми (межрайонное) в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения 28.09.2020.

Судья Е.Г.Берникова