Решение № 2А-4571/2025 2А-610/2026 от 26 февраля 2026 г. по делу № 2А-4571/2025

№ 2а-610/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2026 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шегидевич Е.Ю.,

секретаря судебного заседания Казаченко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №23по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налогов и сборов, в обоснование которого указано. ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №23 в качестве налогоплательщика. Налоговым органом направлено налогоплательщику налоговое уведомление об уплате налогов от 06.09.2017 № 38918664, от 28.06.2019 №7990578, от 29.07.2016 №87239356, от 269.04.2015 №970757.

ФИО1 на праве собственности в период спорного налогового периода принадлежали объекты налогообложения.

Обращаясь в суд, административный истец просит взыскать с ФИО1 1232,24 рублей, в том числе по налогам 1194 руб. пени 38,24 руб.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известили.

На основании ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, - оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично - правовой обязанности.

Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика – физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Статьей 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (ч. 1).

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч. 2).

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №23 в качестве налогоплательщика.

Согласно сведений, полученных Налоговым органом в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за налогоплательщиком ФИО1 зарегистрированы объекты налогообложения:

- Земельный участок, адрес: Ростовская обл, Аксайский р-н, ст-ца Мишкинская, СНТ Садовод, 401, Кадастровый номер 61:02:0503401:436, площадь 693 кв.м, дата регистрации права - 19.12.2014. Дата утраты права - 04.07.2016.

- Квартира, адрес: <...>, Кадастровый номер 61:44:0073001:1613, площадь 24,5 кв.м, дата регистрации - права 06.08.2014,

- Дом, адрес: Аксайский район, ст-ца, Мишкинская, СНТ Садовод, 401, Кадастровый номер 61:02:0503401:719, площадь 58,7кв.м, дата регистрации права 01.06.2015, дата утраты права - 04.07.2016.

В соответствии с нормами НК РФ физические лица производят уплату налогов не позднее срока указанного в налоговом уведомлении, за который исчислен налог.

В целях соблюдения положений НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялись требования об уплате сумм налогов, пени и штрафа.

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, согласно которым с 1 января 2023 года в налоговое законодательство введен институт Единого налогового счета.

В силу пункта 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.В соответствии со статьей 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика (п. 4 ст. 11.3 НК РФ) и на нем учитываются средства, перечисленные (признаваемые) в качестве единого налогового платежа и совокупная обязанность в денежном выражении (п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП и ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, определяется налоговыми органами на основании учтенной на ЕНС налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением определенной последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 НК РФ сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 НК РФ, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 НК РФ).

Пени начисляются на общую сумму недоимки по ЕНС за каждый день просрочки, и определяется в процентах от суммы недоимки в размере одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального Банка РФ.

По состоянию на 19.09.2025 у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 1232 руб. 24 коп. в т.ч.. налог 1194 руб. 00 коп., пени - 38 руб. 24 коп.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой следующих начислений: земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2016 год в размере 294 руб. 0 коп., земельный налог ФЛ в границах сельских поселений за 2015 год в размере 587 руб. 0 коп. Налог на имущ. ФЛ по ставке, прим.к объекту налогооблож. в границах город.округа за 2017 году 79 руб. 0 коп. Налог на имущ.ФЛ по ставке, прим.к объекту налогооблож. в границах город.округа за 2018 год 7 3 руб. 0 коп. Налог на имущ.ФЛ по ставке, прим.к объекту налогооблож. в границах город.округа за 2015 году 64 руб. 0 коп. Налог на имущ.ФЛ по ставке, прим.к объекту налогооблож. в границах город.округа за 2016 год 64 руб. 0 коп., - Налог на имущ.ФЛ по ставке, прим.к объекту налогооблож. в границах город.округа за 2014 год 23 руб. 0 коп - Суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 38 руб 24 коп.

Указанная в требовании задолженность до настоящего времени ответчиком не оплачена.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Представленные налоговым органом доказательства и расчеты проверены судом, сомнений не вызывают, административным ответчиком доказательств уплаты налогов суду не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска в полном объеме и о взыскании с ФИО1 вышеприведенной суммы пеней, подтвержденных надлежащими доказательствами. Доказательств исполнения налоговой обязанности административным ответчиком в материалы дела не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

Учитывая вывод суда об удовлетворении заявленных административным истцом требований, а также то, что Межрайонная ИФНС России № 11 по Ростовской области от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления освобождена, с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ... в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Ростовской области за счет имущества физического лица задолженность в размере 1232 руб 24 коп, в том числе, по налогам – 1194 руб, пени - в размере 38 рублей 24 коп.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2026 года.

Судья