Решение № 2-92/2019 2-92/2019~М-69/2019 М-69/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2-92/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24.06. 2019 года с. Новолакское

Новолакский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи – Гамзатова Г.Б., при секретаре Мутаевой М.Р.,

с участием: представителя истца по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – и.о. главы МО « село Новочуртах» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации МО « Новолакский район» к филиалу ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по РД и ФИО2 о снятии земельного участка с государственного кадастра учета и аннулировании его в ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Новолаский район» обратилась в суд с иском к филиалу ФГБУ « Кадастровая палат Росреестра» по РД и к ФИО2 о снятии земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв.м,, расположенного по адресу: РД, Новолакский район, с. Новочуртах с государственного кадастрового учета и аннулировать его в ЕГРН.

Исковые требования мотивированы тем, что Постановлением № 3 от ДД.ММ.ГГГГ гражданину ФИО2 был выделен земельный участок общей площадью 800 кв. м. для строительства автомастерских и осуществления коммерческой деятельности из земель поселения администрации села <адрес>. В соответствии с пунктом 3 статьи 72 ЗК РФ «Органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений, а также в отношении объектов земельных отношений, расположенных в границах входящих в состав этого района сельских поселений, за исключением случаев, если в соответствии с законом субъекта Российской Федерации данные полномочия закреплены за органами местного самоуправления указанных сельских поселений. Распоряжением главы МО "Новолакский район" № 32-р от 27.02.2019 о проведении внеплановой проверки соблюдения земельного законодательства проведена проверка соблюдения земельного законодательства, градостроительных требований и регламентов при использовании земельных участков, в ходе которой установлено, что указанный земельный участок предоставлен с нарушением норм земельного законодательства, а именно в выписке из похозяйственной книги неверно указана категория земель «земли населенных пунктов», в то время как категорией земли, предоставленного ФИО2 земельного участка является «земли сельскохозяйственного назначения», земли сельскохозяйственного назначения не предназначены для строительства автомастерских и осуществления коммерческой деятельности. Постановлением главы Администрации МО «село Новочуртах» от 28.02.2019 № 17 было отменено постановление от 27.02.1998 № 3 о выделении земельного участка гражданину ФИО2, как принятое с нарушением земельного законодательства. В целях устранения выявленных нарушений было принято решение об отмене правоустанавливающих документов. Факт того, что спорный земельный участок находится за границами населенного пункта подтверждается распечаткой из публичной кадастровой карты, где отражено, что спорный земельный участок находится далеко за пределами села <адрес>, Согласно действующего земельного законодательства, на землях сельскохозяйственного назначения запрещено строить, в том числе и автомастерские, и ведение иной коммерческой деятельности. Кроме того, в регистрационном деле имелась копия справки из села <адрес>, где так же содержатся неверные сведения о категории земли спорного земельного участка. Все указанные обстоятельства, выявленные в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства, свидетельствуют о том, что постановка на кадастровый учет произведена путем представления документов, выданных с нарушением земельного законодательства, а также недостоверных сведений о земельном участке. На основании изложенного, а также с учетом того, что документ, на основании которого земельный участок поставлен на кадастровый учет, отменен, истец просит удовлетворить его требования.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, снять земельный участок, площадью 800 кв.м. расположенный по адресу: РД, Новолакский район, с. Новочуртах, с кадастровым номером с № № с государственного кадастрового учета, и аннулировать его ЕГРН по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – филиала ФГБУ « Кадастровая палата Росреестра по РД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен в установленном законом порядке. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в связи с тем, что ответчик ФИО2 в суд явился.

Ответчик ФИО2 исковые требования истца не признал и показал, что он не виноват в том, что администрация МО « село Новочуртах» выделило ему участок, указав в постановлении « земли населенных пунктов». Впоследствии, когда он хотел получить разрешение на строительство, он узнал о том, что его земельный участок находится в пределах земель сельскохозяйственного назначения.

И.о. главы администрации МО «село Новочуртах» ФИО3 пояснил суду, что постановление главы администрации МО «село Новочуртах» о выделении земельного участка ФИО2 отменено в связи с тем, что в постановлении неверно было указано категория земли.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу части 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъясняется, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.Способы защиты гражданских прав и прав на землю определены, соответственно, в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и главе 9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Так защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

В силу положений Закона о кадастре, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе в отношении земельного участка кадастровый номер, описание местоположения границ, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом требований.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением № 3 от 27.02.1998 года ФИО2 был выделен земельный участок площадью 800 кв. метров для строительства автомастерских и для осуществления коммерческой деятельности. В постановлении указано, что выделяемый земельный участок является землями поселений.

Как видно из пояснений представителя истца, и.о. главы администрации МО «село Новочуртах» Новолакского района РД, земельный участок, выделенный ФИО2, относится к землям сельскохозяйственного назначения. Факт того, что спорный земельный участок находится за границами населенного пункта, подтверждается распечаткой из публичной кадастровой карты, где отражено, что спорный земельный участок находится далеко за пределами селения Новочуртах, данный факт не отрицает и сам ответчик.

Постановлением главы администрации МО «село Новочуртах» Новолакского района РД от 28.02.2019 года № 17, постановление № 3 от 27.02.1998 года о выделении ФИО2 земельного участка, как принятое с нарушениями земельного законодательства, отменено, постановление не обжаловано.

Согласно справки № 78 от 21.06.2019 года, выданного администрацией МО «село Новочуртах» Новолакского района РД, земельный участок, выделенный ФИО2 находится в пределах земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 77 Земельного Кодекса РФ определяет, что землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и представленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Как видно из материалов дела, земельный участок ФИО2 был выделен с нарушениями земельного законодательства, в постановлении о выделении земельного участка не верно было указана категория земли «как земли населенных пунктов», с 1998 года по настоящее время земельный участок не использовался, что привело к существенному снижению плодородия земли сельскохозяйственного назначения, Земли сельскохозяйственного назначения не могут использоваться не по назначению, т.е. земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться только для выполнения основных видов сельскохозяйственных работ, организации фермерского хозяйства, огородничества и садоводства, а не для строительства ремонтных мастерских, как указанно в постановлении о выдели земельного участка ФИО2

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

Основанием для снятия земельного участка с кадастрового учета является: участки, которые были поставлены на учет более 2-х лет назад, но за это время никаких регистрационных действий в отношении прав аренды или собственности их пользователями произведено не было, на участок более года после постановки на учет не производилось регистрация вещных прав, на участки, которые сформированы из земель государственного или муниципального значения и на которые не были зарегистрированы какие-либо права и обременения.

Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с иными материалами дела, подтверждающими требования истца, оценив все представленные суду доказательства всесторонне, полно и объективно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации МО « Новолакский район» к филиалу ФГБУ «Кадастровая палата Росреестра» по РД и ФИО2, удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером- №, площадью 800 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> и аннулировать земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв. метров в едином государственном реестре недвижимости ( ЕГРН).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Новолакский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Б. Гамзатов