Постановление № 5-132/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 5-132/2019

66RS0051-01-2019-001655-44

5-132/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область, город Серов 05 августа 2019 года

улица Кирова, 1

Судья Серовского районного суда Свердловской области Богородская Е.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-132/2019 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Серовский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, ИП ФИО1 допустила нарушения ст.11, ст.24 п.1, ст.22 п.1, ст.17 п.1, ст.13 п.1., ст.15 п.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2.5, 3.1, 3.3, 3.6, 4.4., 4.15, 5.5., 5.11, 5.13, 5.15, 6.4, 6.5, 6.18, 6.21, 7.11, 7.23, 8.7., 12.1., 15.1. СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в кафе-пельменной «Настальжи», расположенной по адресу: <адрес>.

Защитник лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении –ФИО2 в судебном заседании с протоколом не согласился, указал, что часть нарушений устранена, при этом пояснил, что не присутствовали при проверке.

Представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3, ФИО4 просили приостановить деятельность кафе-пельменной «Настальжи», в связи с выявленными многочисленными правонарушениями.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при организации питания населения в специально оборудованных местах в частности в барах, должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" определены основные санитарно-гигиенические нормы в действующих организациях общественного питания, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации общественного питания населения, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья подтверждается предварительным актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Действия ИП ФИО1 подлежат квалификации по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

Согласно выписке из ЕГРИП ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, одним из видов ее деятельности является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, производство готовых пищевых продуктов и блюд.

Поскольку доказательств невозможности исполнения ИП ФИО1 санитарно-эпидемиологических требований в силу причин от нее не зависящих, в материалы дела не представлено, ее вина во вменяемом правонарушении применительно к положениям части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена.

Довод защитника о том, что ИП ФИО1 не была уведомлена о предстоящей проверке не принимается во внимание, поскольку согласно п. 2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ(ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О качестве и безопасности пищевых продуктов" при организации и проведении мероприятий по государственному надзору в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий предварительное уведомление юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство пищевой продукции, и (или) оборот пищевой продукции, и (или) оказание услуг общественного питания, о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

При этом в ходе проведения проверки присутствовала управляющая ФИО5, которая была допрошена в ходе судебного заседания и подтвердила тот факт, что фотографии с нарушениями сделаны в кафе-пельменной «Настальжи» по адресу : <адрес>.

Определяя меру административного наказания, учитываю характер совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя и степень общественной опасности, поскольку несоблюдение требований санитарного законодательства могут повлечь угрозу жизни и здоровью людей, что повышает степень его общественной опясности. Принимаю во внимание отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 30 суток.

Срок назначенного наказания исчислять с момента фактического прекращения деятельности по организации и по осуществлению питания населения в кафе-пельменной "Настальжи", находящемся по адресу: <адрес>.

ИП ФИО1 разъясняется, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. При этом судьей, назначившими административное наказание в виде административного приостановления деятельности, в обязательном порядке запрашивается заключение должностного лица, уполномоченного в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении. При поступлении соответствующего запроса судьи в целях подготовки заключения должностное лицо, уполномоченное в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, проверяет устранение обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Е.Г. Богородская