Постановление № 5-634/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 5-634/2021

Дело №5-634/2021

УИД- 74RS0017-01-2021-003209-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Златоуст 21 июля 2021 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой Н.В., при секретаре Аникеевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

ФИО1 07 апреля 2021 года в 05-32 часов по месту проживания: <адрес>»а», нарушил законодательство в области обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенных при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: 03 апреля 2021 года в 05-31 часов ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из Турции на самолете авиарейсом «1842 VP-BRD», и в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР, однако, не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела посредством почтового заказного отправления. Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства ( регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».

Конверт, направленный по месту жительства ФИО1, возвращен 17 июля 2021 года в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора в Златоусте и Кусинском районе в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела, и судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ТО Управления Роспотребнадзора в Златоусте и Кусинском районе.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

На основании ч.1 ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года №715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года №66) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) (код по МКБ-10: B 34.2) относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Согласно ст.10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В силу п.1.1 СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" устанавливаются требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 года №22 "О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 и от 30 марта 2020 года №9" гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации надлежит пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, прибывший 07 апреля 2021 года на территорию Российской Федерации из Турции рейсом «1842 VP-BRD», в г.Екатеринбург, прошел лабораторные исследования на COVID-19 методом ПЦР в течение трех календарных дней, то есть 07 апреля 2021 года, однако, и не разместил в течение трех суток результаты лабораторного исследования на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела: протоколом об административном правонарушении №191 от 16 июня 2021 года, составленным в присутствии ФИО1 (л.д.1-2), списком граждан, прибывших из-за границы на территорию Челябинской области (л.д.4-5), скриншотом с сайта Роспотребнадзора, согласно которому ФИО1 не разместил на Едином портале государственных и муниципальных услуг в течение трех суток результаты лабораторного исследования (л.д.6).

По факту нарушения в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совокупность указанных доказательств, свидетельствует о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАп РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Доводы ФИО1 о том, что в пункте забора анализов ему было объявлено о том, что результаты тестов будут размещены на госуслугах, не могут являться основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, поскольку прибывшие из Турции, в трехдневный срок по прибытии на территорию Российской Федерации обязаны сдать анализы на COVID-19 методом ПЦР и разместить их результаты на портале госуслуг, при этом в указанный срок необходимо как сдать анализы, так и разместить их результаты. Данная информация содержится в анкетах, заполняемых пассажирами по прилету в аэропорту, а также на общедоступных сайтах Роспотребнадзора и Стопкоронавирус и является общедоступной. Однако, ФИО1 не выполнил возложенную на него обязанность и не разместил результаты лабораторного исследования на ЕПГУ.

Правонарушение, инкриминированное ФИО1, совершено в форме бездействия, поэтому местом его совершения является место жительства.

Нарушений прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении ФИО1 наказания суд в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает раскаяние лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств суд по делу не находит.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа. Однако, учитывая обстоятельства совершенного административного правонарушения, материальное положение ФИО1, суд считает возможным назначить ему наказание с применением положений ч.2.2. ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей (семь тысяч пятьсот рублей).

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Челябинской области (Управление Роспотребнадзора по Челябинской области) Банк получателя: Отделение Челябинск БАНКА РОССИИ//УФК по Челябинской области г.Челябинск, БИК банка получателя средств (БИК УФК):017501500, счёт получателя платежа: №03100643000000016900, корреспондентский счёт №40102810645370000062, лицевой счет: <***>, КБК 14111601061010003140, ОКТМО 75712000, ИНН <***>, КПП 745101001, статус плательщика:24 Идентификатор (УИН) 14104740088200014997, наименование платежа АДМ.ШТРАФЫ (статья 6.3 часть 2 КоАП РФ).

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток (ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти суток.

СУДЬЯ: