Решение № 2А-650/2024 2А-650/2024~М-695/2024 М-695/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-650/2024

Дело № 2а-650/2024

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2024 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

прокурора-помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Биробиджанским районным судом ЕЕАО по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению намерен проживать по адресу Еврейская автономная область, <адрес>. Отбывая меру уголовного наказания в местах лишения свободы, осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. За время нахождения в СИЗО-1 привлекался к дисциплинарной ответственности 14 раз, поощрений не получал. К режимным требованиям относится безразлично. С представителями администрации учреждения вежлив, грубости в разговоре не допускает. Мероприятия воспитательного характера посещает редко, не принимает в них участие. Занятия по социально правовому информированию не посещает. К поручениям трудового характера относится ответственно. К дисциплинарной ответственности в исправительном учреждении привлекался 2 раза, не поощрялся.

На основании п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО, будучи надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание, назначенное по средствам видеоконференц-связи, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 с требованиями исправительного учреждения не согласился, пояснил, что трудоустроен, отбывает наказание в обычных условиях, злостным нарушителем не признавался. Основания для установления в отношении него административного надзора отсутствуют.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований в связи с отсутствием законных оснований для установления административного надзора.

Выслушав объяснение административного ответчика, изучив письменные материалы дела, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ от 06.04.2011) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в том числе, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 пункт 3 и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень оснований для установления административного надзора, установленный вышепоименованным законом, является исчерпывающим.

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в связи с наличием судимости по приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, установлен административный надзор сроком 8 лет-по ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел для регистрации, запрета выезда за пределы территории Еврейской автономной области без уведомления органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден Биробиджанским районным судом ЕАО по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен для его отбытия в исправительную колонию, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, был прекращен в силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Судимость ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с учетом требований п. «г» ч.2 ст.86 УК РФ погашена.

Также с учетом требований п. «в» ч.2 ст.86 УК РФ погашены судимости по приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ), и этого же суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ).

Приговором мирового судьи Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО, и.о. мирового судьи Западного судебного участка Биробиджанского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Биробиджанского районного суда ЕАО о ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 судим по ч.1 ст.159 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с постановлением Облученского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание ФИО1 по приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ назначено на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного данным приговором и приговором мирового судьи Центрального судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

В срок назначенного по приговору Биробиджанского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 5 ст.69 УК РФ наказания зачтено время содержания под стражей ФИО1 по указанному приговору в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и полностью отбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срок наказания ДД.ММ.ГГГГ.

По приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести, по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ-средней тяжести, в обоих случаях при рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах административный надзор может быть установлен только в случае признания поднадзорного лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из представленного административным истцом характеризующего материала (характеристики, справки о поощрениях и взысканиях) следует, что ФИО1 отбывает наказание в обычных условиях, трудоустроен, поощрений не имеет. Неоднократно допускал нарушение режимных требований следственного изолятора и исправительного учреждения, однако сведений о признании административного ответчика злостным нарушителем режима содержания материалы дела не содержат, и не были установлены в ходе судебного заседания, на таковое основание административный истец в административном исковом заявлении не ссылался.

Оценивая представленные административным истцом доказательства в совокупности с нормами Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 и отказе административному истцу в удовлетворении требований.

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения.

судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 26.12.2024